《关于加快提高自主创新能力建设》经委2009

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1、云阳县经济委员会关于加强企业自主创新能力建设的意见为认真贯彻落实《重庆市自主创新基础能力建设五年规划》，切实增强我县工业企业自主创新能力，加快转变经济增长方式，大力建设和实施“创新型云阳五年规划”，现结合云阳县工业经济发展现状,县经委就加强我县工业企业自主创新能力的建设，特提出如下建议意见：一、指导思想、基本原则和主要目标1、指导思想：以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻落实“314”总体部署，按照“统筹规划、分层指导，政府推动、多方参与，突出特色、做优做强，健全制度、完善机制”的总体原则，以服务主导产业发展为重点，以加强企业为主体的区域

2、创新体系建设为中心，以科技条件和环境建设为基础，以加强科技工作领导为保证，全面提升我县企业科技自主创新能力，为基本实现经济增长方式由粗放型向集约型转变提供强有力的科技支撑。2、基本原则：坚持科技进步与经济社会发展相结合，树立和落实科学发展观，以人为本，统筹兼顾，紧紧依靠科技促进经济社会的全面协调可持续发展；坚持市场导向与政府扶持相结合，以企业为主体，充分发挥市场在配置科技资源中的基础性作用，加强政府的宏观指导和政策扶持；坚持原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新相结合，集聚国内外优质科技资源，在更高的起点上推进自主创新；坚持大力发展高新技术产业与全面改造提升传统产

3、业相结合，加快新型工业化进程，把发展高新技术产业放在更加突出的战略位置，积极运用高新技术改造提升块状特色经济，增强产业核心竞争力和国内竞争力；坚持科技创新与体制创新相结合，增强各类创新主体的创新动力，促进技术、市场与资本的紧密结合。3、主要目标：力争到2012年基本建成以企业为主体的区域科技创新体系和科技创业服务中心，科技综合实力、区域创新能力达到全市中等水平。新培育市级高新技术企业2家；新培育国家级认定企业技术中心1家；市级认定企业技术中心3家；新培育市级技术创新中心3家，县级技术创新中心10家；新增“重庆市名牌产品”企业3家；创“重庆市著名商标”企业3家。全县

4、工业企业新产品产值达到5亿元，初步建成医药化工、轻纺服装、机械装备、食品加工、能源、建材及新材料六大主导产业公共技术服务平台。二、加强产业科技创新，促进产业结构优化升级4、实施自主品牌战略。云阳县现有市级高新技术企业1家，市级认定企业技术中心1家，市级技术创新中心1家，县级认定技术创新中心3家；有重庆市人民政府命名的“市级名牌产品”3家，重庆市工商局命名的“市级著名商标”4家。要发挥产业集群优势，全面推进区域品牌建设，着力提升制造业品牌，优先培育高新技术产业和优势制造业品牌。鼓励有条件的企业创建市级品牌、国内品牌和出口品牌。对获得国家级品牌的企业县政府一次性奖励2

5、0万元；出口品牌的企业县政府一次性奖励10万元；市级品牌的企业县政府一次性奖励5万元。5、鼓励组建企业工程技术中心。对企业组建或企业依托高校、科研院所组建企业工程技术中心，自主进行技术创新，符合规定条件的，按照企业工程技术中心投入大小，一次性给予5万元至10万元的补助；通过国家、重庆市认定的，分别一次性给予30万元、20万元的补助；同一工程技术中心按最高级别补助。每年要对各类企业工程技术中心进行考评，不符合条件的，予以摘牌公告。6、大力发展高新技术产业。重点发展新材料、光机电一体化、生物与现代医药、新能源和节能环保等髙新技术产业。每年安排髙新技术企业发展资金200

6、万元，支持高新技术企业发展。新评为市高新技术企业的，自认定之年起，县财政连续补助2年，其补助额按每年实际投入科技开发经费和贡献大小给予确定，最高额度不超过30万yGo7、加强高科技产品研发。引导企业开展新产品、新技术、新工艺的研究开发，重点支持企业研究解决产业共性技术和关键技术。对列入市级新产品试制计划给予1万元补助，认定为市级高新技术产品的给予2万元补助，认定为国家级高新技术产品的给予5万元补助。8、鼓励科技成果转化。设立云阳县中小企业创新资金，重点支持科技成果产业化。对列入云阳县中小企业创新资金的项目，给予一定的资金补助。对当年列入国家、市科技型中小企业创新基

7、金项目的,将分别安排20万元和10万元的配套补助资金。9、引导企业增加科技投入。在科委、财税、国税部门核准情况下，允许企业按当年实际发生的技术开发费用的150%抵扣当年应纳税所得额。实际发生的技术开发费用当年抵扣不足部分，可按税法规定在5年内结转抵扣。10、鼓励技术要素转化。引导和鼓励企业在技术难题招标、研发成果参与分配、科技人员优化组合、研发机构柔性管理等方面大胆创新。鼓励技术投资入股，经投资各方约定，通过科技部门认定，技术要素入股比例一般可达注册资本的70%o11、支持企业和个人申请国内外专利。对获得国内发明专利、实用新型专利、外观设计专利授权的，每件分别一次

8、性给予0.