在全省农广校工作研讨会上的讲话（于强20145）

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1、在2015年全省农广校工作硏讨会上的讲话吉林省农业委员会副主任于强（2015年5月7EI）同志们：这次会议的主要任务是，认真贯彻落实农业部关于新型职业农民培育工作的安排和部署，深入研究、探讨如何加快新型职业农民培训步伐，扎实推进新型职业农民培育工作。2013年，我省有5个县市被国家确定为新型职业农民培育试点县；2014年我省又有15个县市被国家确定为新型职业农民培育试点县。经省农委研究决定，我省其余30个县市区作为省级试点县。2014年，全省共培训新型职业农民2.6万人，研究和探索各种培训模式20余个，建

2、立各级实训基地150多个。作为新型职业农民培育的重要专门机构，全省农广校系统各级分校共承担了培训任务8800多人，占全省培训总任务的31%,这充分体现了农广校对新型职业农民培训的主力军作用。此外，农广校在开展新型职业农民培训工作的同时，还继续承担着部分农民中等职业教育工作，全年共招生注册学员1564人，争取各类涉农培训项目8个，培训农民30多万人次。总体上看，全省农广校对农民培训的主体作用得到了充分发挥,对加快推进全省新型职业农民培育工作进程做出了应有贡献。刚才，松原市等5个市县做了典型发言，经验鲜活,特

3、别是大家讲到了注重师资队伍建设，注重创新培训模式，注重完善管理机制，注重基础设施改善等。伊通县农广校校长和书记自费筹集维修资金的事迹非常感人，他们的经验值得我们学习借鉴。下午，北京市农广校朱启酒校长还将做如何提高农广校战斗力的讲座，希望大家认真听讲，博采众长。下面就新型职业农民培育工作，我讲五点意见。一、提高认识，加深理解做好新型职业农民培育工作的重要意义党的十八届三中全会，对全面深化改革作出了战略部署，对农村改革提出了明确要求。大力培育新型职业农民，是深化农村改革、增强农村发展活力的重大举措，也是发展现

4、代农业、保障重要农产品有效供给的关键环节。我们要深入贯彻十八届三中全会部署要求，充分认识新型职业农民培育的重要性和紧迫性，加快推进新型职业农民培育工作。（一）确保国家粮食安全和重要农产品有效供给，迫切需要培育新型职业农民解决好13亿人的吃饭问题，始终是治国安邦的头等大事。近年来，我国粮食生产实现了历史性的“九连增”，棉油糖、肉蛋奶、果蔬鱼等全面发展，农产品市场供应充足，品种丰富，价格稳定，为经济社会发展稳定提供了基础支撑。我们成功地解决了13亿人口的吃饭问题，但是要把饭碗牢牢地端在自己的手里，仍然面临着很

5、大的压力。主耍农产品供求仍然处于总量基本平衡、结构性紧缺的状况。随着人口总量的增加、城镇人口比重上升、居民消费水平提高、农产品工业用途拓展，我国农产品需求将呈刚性增长。据有关专家预测，今后一段时间，我国每年大体增加粮食的需求是200亿斤，肉类是80万吨。我们可以更多地利用国际市场国外资源，但是国际农产品市场的起伏不定，世界粮食安全形势不容乐观，依靠进口调剂余缺的空间有限。所以，习近平总书记强调，中国人的饭碗要牢牢端在自己手里，我们自己的饭碗主要要装自己生产的粮食。今后中国提高农业综合生产能力,让十几亿中国

6、人吃饱、吃好、吃得安心放心，最根本的还得依靠农民，特别是要依靠高素质的新型职业农民。只有加快培养一代新型职业农民，农民队伍的整体素质才能得到提升，农业问题才能得到很好解决，粮食安全才能得到有效保障。(-)推进现代农业转型升级，迫切需要培养新型职业农民当前，我国止处于改造传统农业发展现代农业的关键时期，农业生产方式正从单一农户种养为主、手工劳动为主，向主体多元领域拓宽、广泛采用农业机械和现代科技转变，现代农业已发展成为一、二、三产业高度融合的产业体系。近年来，农业物质技术装备水平不断提高。2014年，全国农

7、业科技进步贡献率是56%,耕种收综合机械化水平是61%,标志着我国农业发展已进入主要靠科技进步的新轨道，农业生产方式由几千年来以人力、畜力为主转入以机械作业为主的新阶段。但是，我国农业劳动生产率仍然偏低，仅相当于第二产业的八分之一、第三产业的四分之一、世界平均水平的二分之一。造成这个问题的原因很多，其中很重要一条就是支撑现代农业发展的人才青黄不接，农民科技文化水平不高，许多农民不会运用先进的农业技术和生产工具，接受新技术、新知识的能力不强。发展现代农业，必然要有与之相适应的新型职业农民。只有培养一大批具有

8、较强市场意识，懂经营、会管理、有技术的新型职业农民，现代农业发展才能呈现出另一番天地。（三）构建新型农业经营体系，迫切需要培养新型职业农民改革开放以来，特别是进入新世纪以来，我国农村劳动力大规模转移就业，农村劳动力数量不断减少，素质结构性下降的问题日益突出。随着大量农村青壮年劳动力外出转移就业，目前许多地方留乡务农的以妇女和中老年为主，劳动力平均年龄都在50岁以上，且小学及以下文化程度比重超过50%,占农民工总量60%以上的新