寇家塬镇城市建设征地拆迁2

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1、吴堡县寇家嫄城市建设征地拆迁补偿和房屋安置方案（讨论稿）寇家嫄镇是省政府确定的107个重点建设镇之一。综合考虑我县未来发展，县委、县政府站在全局的高度，用发展的思路谋划未来城市建设，将该镇纳入县城总体规划，并确立为我县经济跨越发展的先行区，统筹城乡发展的示范区，县域城镇化的主要承载区和县城发展新区。为确保城市建设的顺利进行，依据《中华人民共和国土地管理法》、（陕西省实施《中华人民共和国土地管理法》办法）和省、市出台的《建设项目统一征地管理办法》的有关规定，结合该辖区内土地资源储量和利用现状以及村民生产生活的实际，本着迁安并举、让利于

2、民的原则，特制定本实施方案。一、城镇建设的规模、范围和土地利用现状按照吴堡县城的总体规划，北区城市建设规划为，近期2009年至2012年，远期2013年至2020年。（一）建设规模及主要内容近期规划城市总人口为1万人，规划用地1995亩，其中,居住用地328.05亩，公共设施用地264.6亩，生产设施用地718.2亩，对外交通用地19.35亩，道路广场用地384.15亩，市政公用设強用地83.85亩，绿地195.9亩。建设内容为：2.01公里南北向主干道1条红线宽34米），东西向主干道2条血线宽24米）,次干道3条（红线宽16米）,

3、环城路若干条（红线宽10米），并配建绿化、亮化、排水、排污等基础实施建设。远期规划城市总人口达1・5万人以上，建设用地3150亩。主要是继续加强基础实施建设，不断完善城市服务功能，提高城市承载能力，促进城市经济繁荣。（二）规划范围及土地利用现状1.近期规划范围：规划南起寇家嫄村，北至薛家洼村，全长约2800米，规划总面积约1995亩，其中2010年约征用1000亩建设用地。2、土地利用现状：耕地320亩，建设用地140亩，三园和林草占地500亩，未利用地1035亩。配套改革政策为了缩小城乡差距，促进城乡一体化进程，加快城市建设步伐，

4、进行体制、机制的综合配套改革，实现四大转变。1、由农民转为居民，逐步实现城市化。2、由村委转为居委，实行城市社区化管理。3、通过征用将列入城市发展规划的集体土地转为国有土地，为城市建设积聚土地资本，促进土地资源的优化配置。4、由村集体经济转为股份制经济，逐渐壮大第三产业。二、征地拆迁补偿安置办法第一条.拆迁人是经县政府同意，具有独立法人资格的寇家嫄镇建设投资有限公司，被拆迁人是拆迁范围内被拆迁房屋及其附属物的所有人；拆迁实施单位为吴堡县人民政府成立的城市建设征地拆迁协调办。第二条.征地拆迁范围：一期城市建设拆迁范围是南起寇家嫄村，北

5、至薛家洼村，具体范以规划定点坐标批复及测量定线成果为准。第三条.征地拆迁补偿标准及兑现办法1、土地补偿安置、房屋拆迁、地上附着物和青苗补偿标准参照吴政发(2010)9号文件执行。2、除补偿标准列出的项目外，城市建设中需迁移的电力、通信、广电设施由产权单位自行拆除迁移，并按城市规划线路布设。3、城市建设涉及拆迁户的房屋面积以及附属设施，在本方案发布之日前宅基地内的现有房屋、设施以现状为准，无合法审批手续的按照《吴政发(2010)9号文件》补偿标准的90%予以补偿，本方案公布之后抢建的房屋、设施和抢栽的树木一律不予补偿。4、被征地、拆迁

6、户房屋、设施的测绘丈量以及树木清点,由吴堡县人民政府城市建设征地拆迁协调办有关工作人员、寇家埠镇人民政府、村两委依据有关规定确定质量、数量造册登记，并经被拆迁人确认签字，以此为拆迁补偿的依据。5、严明纪律，依法补偿，严格兑现。一是工作人员要强化依法办事意识，严明工作纪律，严格兑现补偿费，不得随意乱开口子，全程要充分体现公平、公正、公开三个要素；二是要以施工图（含变更登记）和土地勘测定界成果及地面附着物现状为依据，如实核准土地、房屋面积和附着物、建筑物、构筑物的数量和面积；三是要及时兑现征地拆迁补偿款。国土资源部门要根据核实的征地拆迁

7、补偿费用，将款项直接兑现到村、组和群众手中，任何组织和个人不得以任何名义挪用、占压、抵顶、扣减补偿款。否则，依法依纪严肃处理。第四条.人员安置1、安置对象的确认安置对象由寇家嫄镇人民政府配合，村两委会审核，县城市建设征地拆迁安置协调办审定。2、安置对象①户口在被征地村民组，享有集体经济分配权并承担村民义务的本村村民。②原是常住农业户口的现役士兵；③原是常住农业户口的大中专在校学生；④法律法规规定的应安置人员。三、安置途径：1、由农民转为居民，实行与城镇统一的养老、医疗、失业、工伤和生育保险待遇；2、由集体经济转型为股份制经济，以划拨

8、方式供给原村集体人均12nV三产建设用地，其中10nT作为安置对象的股份,2nf作为原村集体股份;3、自主择业。第五条.房屋安置1、安置对象：征地拆迁范围内的被征地户、拆迁户。2、安置方式：货币安置和房屋安置。3、安置办法：(1)货币