资源描述：
《世界主要国家低碳经济财税政策及投融资分析》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在教育资源-天天文库。
1、.世界主要国家低碳经济财税政策分析随着全球气候变暖与能源资源枯竭,世界主要国家纷纷提出低碳经济发展战略,借此作为世界新一轮产业竞争、技术竞争、经济增长竞争的关键。各国为扶植低碳产业的发展纷纷提出适合本国国情的财税政策及相关法案。1.财政支出政策(1)财政补贴：英国通过在企业应税利润中扣除全部首期投资费用(包括购买、运输和安装费用)的补贴方式,鼓励企业投资于节能和环保技术设备,其中节能技术部分由碳基金负责管理和实施;在英国低碳转换计划中提出,拨款32亿英镑用于住房的节能改造,对那些主动在房屋中安装清洁能源设备的家庭进行
2、补偿。美国为了鼓励企业从事资源回收产业的研究与投资,国家环保局1978年就开始根据不同的情况对设置资源回收系统的企业提供财政补贴;其能源部2010年宣布,拨款24亿美元,资助扩大和加快二氧化碳捕获和封存(CCS)商业性技术开发。德国对兴建环保设施给予相当于投资总额1%的财政补贴;对建造节能设施所耗费用,按其费用25%给予补贴;2009年启动每年总金额超过4亿欧元的热能市场的气候友好投资计划,规划推动至2014年。日本为了鼓励企业从事环保产业的研究与投资,在废弃物处理与清洁法中规定,从国库中拨款对修建废弃物处理设施提供
3、财政补贴;成立生态城市项目,通过补贴高科技水准的回收基础设施建设与资源再循环型私人企业,推了零排放城市的产生。2011年5月欧盟部长理事会和欧洲议会通过总额近40亿欧元的能源基础设施项目建设计划,2011年~2013年,将有23.65亿欧元用于天然气和电力基础设施项目,5.65亿欧元用于海上风能发电项目,10.5亿欧元用于碳捕获和储存项目。(2)政府优先购买。通过各级政府的购买,促进再生产品的使用,从而达到降低消耗的目的。美国几乎所有的州政府都要求优先购买使用再生材料的产品,对未按规定购买的行为则处以罚金。美国亚利桑
4、纳州1999年颁布有关法规规定,对分期付款购买再生资源及污染控制型...设备的企业实行减税10%。(3)政府预算。为减少垃圾的产生和排放,法国政府成立了环境与能源控制署,每年拿出两三亿欧元的预算资金,组织和协调政府、企业及公民从行政管理与科技投入等方面采取措施。(4)政府奖励和激励政策。为了达到减少资源消耗和预防污染的目的,美国于1995年设立了总统绿色挑战奖,英国2000年开始颁发的JerwoodSalters环境奖。另外,日本为了鼓励市民进行资源回收,实行资源回收奖励制度。如对市民回收100只铝罐或600个牛奶盒
5、可付给100日元。(5)财政支持成立专项基金,提供优惠贷款。英国政府于2001年利用气候变化税的部分收入创立了以帮助和促进企业及公共部门减排为目的的碳公共基金,截止2011年~2012年度,资金使用规模约为1.4亿英镑。德国为了促进德中小企业提高能源效率,其联邦经济部与复兴信贷银行已建立节能专项基金,对能减轻环境污染的环保设施给予贷款,贷款利率低于市场利率,偿还条件也优于市场条件。日本政府通过设立专项基金,利用非盈利性的金融机构为低碳经济企业提供中长期的优惠利率贷款。2.税收政策为了促进企业发展可再生能,英国政府推出
6、为期25年的可再生能源义务和气候变化税以替代非化石燃料义务和化石能源税,有效地推动了低碳经济的发展。美国政府在促进节能减排,推动低碳经济发展方面的税收政策主要有:新鲜材料税、生态税、填埋和焚烧税、原料税以及对每吨碳征收6美元~30美元的碳税等。日本于2004年颁布了新环境税计划,计划规定:日本居民要缴纳3000日元环境税,...以帮助控制二氧化碳排放量。北欧国家普遍征收石化能源税,以此限制能源的消耗与碳的排放量。3.税式支出政策英国政府为了鼓励企业提高能源效率和减少碳的排放,规定了一系列的税收优惠措施。如:符合规定的
7、热电联产和可再生能源发电项目可享受税收豁免;与政府签订自愿的气候变化协议的能源密集型工业企业,如完成规定的能效或减排目标,则可最多减免80%的气候变化税等。美国1978年出台的能源税收法规定:对购买太阳能和风能能源设备所付金额中头2000美元的30%和其后的8000美元的20%,可从当年须交纳的所得税中抵扣;开发利用太阳能、风能、地热和潮汐的发电技术投资总额的25%,可从当年联邦所得税中抵扣。另外,美国联邦政府1992年又出台了生产抵税和可再生能源生产补助两项优惠政策。为购德国政府规定的能排除或减少环境危害的产品,只
8、需缴纳所得税;此外,企业还可享受折旧优惠。环保设施可在购置或建造的财政年度内折旧60%,以后每年按成本的10%折旧。日本政府规定:对废塑料制品类再生产处理设备,在使用年度内除了普通退税外,还按取得价格的14%特别退税;对废纸脱墨处理装置、处理玻璃碎片用的夹杂物剔除装置、铝再生制造设备、空瓶洗净处理装置等,除实行特别退税外,还可获得3年的固定资产
