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时间:2017-12-29
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1、对发展低碳经济财税政策探究 【摘要】对于低碳经济其有着深刻的内涵,并有着很重大的意义。在当今社会,我国在低碳经济的实践过程证明,这条路也有着很大的挑战。为此,我国为了更好的发展低碳经济的财政政策,在对国外的一些方法进行借鉴后提出了自己在这方面的政策还有建议。【关键词】低碳经济;财政;税收一、低碳经济响应历程在经济快速发展的今天,环境的变化、气候的变暖这也让给我国带来不小的烦恼。而低碳经济可以很好的平衡经济发展与气候变化。对于一些欧美国家也在积极的进行低碳经济技术的发展,并为了响应世界上在能源和科技等方面的
2、政策变动、调整,其也对低碳革命进行了大力的提倡。面对这种改革,我国也在以基本国情为立足点,进行国际上经验的借鉴,并制定了专属于我国在现阶段的发展的财政政策,并以此来让我国低碳经济得到促进。5对于低碳经济来说,其模式是与低碳生活方式相结合,让经济社会能够进行可持续发展。而这一号召更是促进了人类在生态文明上的建设。人类通过对温室气体的减少排放量,对于化石能源的降低消耗来遏制全球变暖和生态环境的恶化。中国这种经济是极为需要的。改革开放以来,中国的经济增速迅猛,这离不开市场经济这种体制的建立,但能源的大量投入也让中
3、国在环境和能源上都有着很大的挑战。中国也在努力进行产业调整,在未来产业结构上进行升级低碳经济是重要的发展方向,也是实现中国经济可持续发展的重要的依托所在。二、在低碳经济中财政政策重要地位当市场经济体制在大力促进经济发展的时候,其也带来了很大的弊端。对于一些经济领域市场这种机制无法进行调控和资源的合理有效配置,这也出现了市场失灵的现象。而究其原因便是垄断、还有对于信息不完全因素等。这也很好的证明了市场机制只是单纯的靠资源配置是一种行不通的行为。5为了在低碳经济中也能实现利益的最大化,让社会成本增加,对于政府在
4、税收或者是财政上的补贴是极为有效的方法。在低碳经济中,为了实现环境保护和改善,对自然资源进行合理利用,我国可以通过对低碳产品的选择来进行鼓励这种经济的发展。对于有些时候市场失灵的情况,这要求政府在资源配置方面的适当干预,这可以让社会经济在效率上有一定的提高。而政府在其中的干预手段也有很多种,如强制性的进行行政干预、法律体系建设还有对于经济管理政策等,这些都有灵活性,并且还有高效性。这一职能的还可以对市场提供的不足产品还有在服务上进行补充,这样社会资源能够实现更为有效的配置。在财政政策方面,其对于低碳经济进行
5、干预,这又可以分成两大类,财政收入和财政支出,这些都是运用财政政策来对经济活动进行管理和约束,来给予这方面的有效的支持和鼓励。对于这一方面发达国家就有很好措施,为我们提供了理论和实践的经验。其税收政策可以分为两大类:一是对于低碳经济有效促进的税收政策,这可以表现在对于能效进行投资、研发节能技术、财政补贴新的能源投资、还有再贷款上进行贴息等措施;二是对于高碳生产和消费行为进行有效的抑制,这些都能够让能源在使用上的成本有很大的提高,更是一种对于节能对资源消耗降低的鼓励,对于温室气体进行排放控制其能源税和碳税也是
6、一个很好的手段,这些都能够促进低碳经济的发展。三、我国在低碳经济的基础上对于财税政策的措施为了更好的引导和带动地方对低碳经济的资金投入,并发挥其在财税政策上对于资源在配置上的职能,让经济法律体系还有在相配套的机制方面都有很好的建设和完善,为了促进低碳经济更为健康的运行和发展,我国提出了很多的相关政策,让我国的经济更为科学的发展。对于财政支出政策进行调整,5这要求政府对低碳科技在创新上加大投资力度,并把低碳经济作为一项专门的科目来纳入国家的预算还有地方的预算当中去,这些都有助于对低碳能源进行开发、对于在碳中还
7、有技术的推广方面有很大的研发支持。另一个方面是对于财政补贴这个政策进行灵活有效的运用。这可以促进企业对于低碳经济进行主动的发展和研究,对已经在低碳技术水平上进行价格补贴,这样可以促进企业对低碳生产方面的研究。额日了让低碳产品更客观的促进其在市场上的推广和消费,这也可以对制造商进行鼓励,让其做出一定的折扣,而财政补贴进行差价的弥补。政府对于低碳经济发展有着其客观要求,要明确合理的补贴范围,并对于资源价格还有破坏环境的一些财政补贴应该进行一步步的消除还有正确的调整。对于经济落后地区的发展低碳经济这要给予很大的支
8、持,尤其是对于西部地区来说,进行低碳产业的发展是很有必要的行为,对于现代农业要给予很大的支持,并且加大绿色农业建设,让经济结构进行更好的调整,并且产业结构也能够从中得到升级。5我国应该对于税种进行改革,对于低碳经济进行相关的税收体系完善。对于水、森林还有土地等资源要逐步把它们列入资源税征收的范围内,并根据其稀缺性进行不同的征税标准设置,而且这个过程也是一个动态调整的过程,只有更为合理的利用资源,才会提高资源利用效
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