宏观经济与产业动态0329

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1、2016年3月29日2016年第47期（总第245期）宏观经济与产业动态发展研究部信息处【宏观经济】2卢中原：“十三五”开局之年，需防止旧模式的惯性干扰2刘培林：做到三个“搞清楚”推进供给侧改革，防止本末倒置3NAES宏观经济形势预测：上半年或增6.8%5屮金公司：中国今年或无需再降息7社科院工经所：工业运行面临五大机遇8外汇局：2月国际货物和服务贸易顺差646亿9朱民：结构性的流动性紧缺是全球金融市场最大挑战Z—9【产经动态】11外汇局：外汇管理促便利防风险原则不变11社保基金条例颁行国资划转冇法可依12地方国企改革细则加速

2、推出，国企拓展混改现三大路径13隋强：新三板分层5月初正式实施14沈阳发布楼市去库存政策税费和信贷多方面支持购房15前两月钢材和有色价格有所回升建材煤炭行业仍量价齐跌16报道称石化“十三五”系列规划下刀发布18国家发改委：可再生能源发电享有最高优先调度等级19【宏观经济】卢中原：“十三五”开局之年，需防止旧模式的惯性干扰人民日报2016年03月29日星期二人民日报周二刊登专家文章称，今年是屮国“十三五”开局Z年，应当防止旧模式的惯性干扰开局的利好因素，兼顾好短期调控目标和中长期发展目标，协调好需求管理和供给侧结构件改革的关系，

3、以及增强创新动力，防范创新风险。该篇由中国市场学会会长卢中原撰写的文章称，今年各地各部门都强调要贯彻屮央提出的创新、协调、绿色、开放、共亨新发展理念，但旧的发展理念、思维定势和行为方式并未彻底改变。在简政放权方面，中央和地方、部门和部门之间改革步调不协调、不对接的矛盾时有发生，政府、市场、企业和社会组织之间的关系仍待理顺。在经济卜•行压力之下，投资过热的问题不易发生，但是地方上重速度轻质量、重发展轻改革的山模式的惯性仍然存在，需要下气力扭转。同时要兼顾好短期调控目标和中长期发展目标。最近几年，中国经济增长、价格稳定、就业增加和

4、国际收支基本平衡的四大年度目标完成得不错。今后五年这四大年度FI标应不难实现：只要经济增速保持年均6.5%以上，即可完成到2020年GDP和城乡居民收入翻番的宏伟冃标。当前更应关注屮长期发展目标，特别是体现经济发展质量、亦调性、可持续性和发展成果共享等要求的指标，比如投资效率和企业效率提高的程度,先进制造业和现代服务业对经济增长和就业的贡献，居尺消费率和城镇户籍人口上升的比重，基本公共服务均等化和城乡收入差距缩小的趋势，资源环境约束性指标的完成进度等。这些目标容易受到短期经济波动的干扰。耍协调好需求管理和供给侧结构性改革的关系

5、。当前屮国经济仍存在下行压力，同时I比界经济形势并不乐观，年度宏观调控仍需运用好需求管理政策，密切跟踪国内外经济形势变化，相机抉择，松紧适度，发挥好投资的关键作用、消费的基础作用和出口的支撐作用。但要看到，供给侧结构性改革的作用通常在中长期显现，并不能替代需求管理。因而既不能只强调供给而忽视需求，也不能只强调需求而忽视供给,必须协调好需求管理和供给侧结构性改革的关系，并通过结构性新政策（去产能、去库存、去杠杆、降成木、补短板）來抑制旧需求、程放新需求，稳定并提高消费贡献，培育需求面的新动力。此外，要增强创新动力，防范创新风险。

6、当前中国迫切需要解决的问题是促进产业技术创新和商业模式创新。但是产权界定不清，创新收益分配不合理，研发脱离市场和制造业转型升级需求，综合成本上升、制造业利润过薄等，使企业缺乏主动创新或采用创新成果的动力。而产能过剩、库存过多乂使有意创新的企业和机构找不到技术成果的转化市场。因此应着重保护创新金业和创新者的财产权，让他们更多地分享创新收益。加强市场导向的关键核心技术创新，让技术创新和商业模式创新更加符合实体经济发展和制造业转型升级的需要。完善创新风险的防范化解机制，尤其对年轻人创业、小微企业创新面临的风险以及新一代移动通信技术和

7、互联网金融带来的新型风险，更需要加强风险提示和防范。返回目录刘培林：做到三个“搞清楚”推进供给侧改革，防止本末倒置人民日报2016年03月29日星期二人民日报周二刊登专家文章称，要摸清现状，认清方向，加强协同，做到三个“搞清楚”推进供给侧结构性改革，才能制定出实事求是、切实可行的决策，防止本末倒置。国务院发展研究屮心研究员刘培林撰文称，尤需注意的是，“三去一降一补”的具体内容非常多，但病根都是体制问题。无论处置“僵厂企业”、降低企业成木、化解房地产库存，还是增加有效供给、防范和化解金融风险,解决的根木办法都是深化改革。文章称，

8、供给侧结构性改革将是一个吋期内的持久战，其目标是提高供给体系的质量和效率，主攻方向是改善供给结构，进而提高供给结构对需求变化的适应性和灵活性，实现由低水平供需平衡向高水平供需平衡的跃升。推进供给侧结构性改革在今年的主要任务是打好“三去一降一补”的歼灭战，确保今年过剩产能和房地