以税收现代化助推云南跨越发展地税工作会议

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1、提升站位深化改革以税收现代化助推云南跨越发展——在2017年全省地方税务工作会议上的讲话同志们：这次全省地税工作会议的主要任务是，深入学习贯彻党的十八届六中全会、中央经济工作会议、全国稅务工作会议、省第十次党代会、省委十届二次全会、省十二届人大五次会议精神，总结2016年全省地税工作，研究改革发展思路，安排部署2017年工作任务。党中央、国务院和省委、省政府对税收工作的定位很高，对地税部门的改革发展充满了期待，寄予了厚望。刚才，会议传达了李克强总理、张高丽副总理和王军局长、陈豪书记、阮成发省长、李江常务副省长

2、对税务工作的指示，全国税务工作会议的相关资料已作为会议材料印发，希望大家认真学习领会，回去之后要进一步认真学习传达，结合实际抓好贯彻落实。同时，省人大、政协、财政厅、审计厅长期以来对地税工作给予关心支持，今天，各位领导在百忙之中到会指导，借此机会向你们表示衷心的感谢。下面，我代表省局党组讲三点意见。、奋发有为，圆满完成2016年各项工作任务2016年，面对经济发展的新常态、深化改革的新任务和从严治党的新要求，地税工作面临复杂矛盾，经受艰巨考验。在省委、省政府和国家稅务总局的坚强领导下，全省地税系统牢牢坚持“五

3、个不动摇”的工作要求，矢志笃行，克难奋进，各项工作落实落细，各项任务合力攻坚，各项成绩开花结果，圆满完成了2016年工作任务，实现了“十三五”良好开局。（一）攻坚克难，收入成绩来之不易2016年，受宏观经济形势下行压力持续加大，实体经济发展困难，营改增试点全面扩围，结构性减税政策不断推进等多重因素叠加影响，地税部门组织收入工作面临前所未有的困难和压力。省局党组集中智慧，深入分析研判，积极向省政府建言献策，研究出台了冲刺决战加强征管的10条措施，形成了组合拳。各级地税部门行动迅速，紧紧依靠党委政府，充分发挥广大

4、地税干部的主动性和创造性，用严格的征管措施，有力的督查手段，进一步加大第三方涉税信息获取和清欠力度，加强所得税、车船税的管理和申报，加强土地增值税清算和土地使用税、房产税、耕地占用税清理力度，努力消化“营改增”减收200多亿元、落实减免税政策和社会保险费优惠政策带来的减收等因素影响，全年全省地税系统累计组织税费收入1700.62亿元，同比增长0.34%，增收5.78亿元。其中：地方税收收入934.81亿元，同比下降15.91%,减收176.86亿元，扣除营改增因素，组织各项地方税收收入737.74亿元，同比下

5、降0.84%，地方税收收入占全省一般公共预算收入的42.75%,为实现地方财政一般公共预算收入增长5.1%的目标做出了积极贡献。全年共组织社会保险费及各项规费收入765.81亿元，同比增长31.32%,增收182.63亿元，交出了一张饱含辛勤汗水、刻下时代烙印的地税成绩单。（二）乘势而为，涉税改革成效显现全省地税部门严格按照中央、省和总局的部署，树立大局观念，秉持创新精神，增强闯关意识，在财税体制的改革大潮中奋勇争先，扎实推进各项涉税改革。稳步推进征管体制改革。全省地税部门将改革作为与组织收入同等重要的“一号

6、落实工程、一号督查事项、一号考核任务”，联合省国税局共同制定了我省深化国税、地税征管体制改革实施意见，经省政府常务会议和省委全面深化改革领导小组审议通过并印发全省贯彻执行，6大类29项改革任务明确了责任部门和完成时限，形成了改革的时间表、路线图，各项改革任务按要求稳步推进落实，取得了切实成效。协同推进营改增全面试点。省局高位统筹，与财政、国税部门协同推进“营改增”全面试点工作，各级地税部门向国税部门准确移交35.8万户营改增纳税人的征管数据,税制转换平稳过渡。以实之又实、细之又细的态度和作风，主动做好个人存量

7、房交易和出租不动产委托代征工作，确保地税部门营改增全面试点工作移交完整、数据准确、承接到位、征管有序。积极推进非税收入征管体制改革。经总局同意，在云南省优先开展非税收入征管体制改革试点工作，目前，已形成了提升非税收入征管职能整合力度的改革实施方案，为强化地方政府对非税收入的统筹管理作出了有益探索。主动推进资源税改革。积极服务绿色税收发展，完成税收调研、税负测算、政策建议等前期工作，与财政联合出台全面推进资源税改革实施方案，确保了资源税从价计征改革稳步落地。全年实现资源税收入17.24亿元，同比下降5.4%,实

8、现了总体上不增加企业税费负担的目的，促进资源节约利用的政策效应逐步显现。（三）提升站位，税收职能有效发挥将地税工作放到全省经济社会发展的大局中谋划，密切关注宏观经济走势和发展变化规律，提升站位，主动服务，发挥地方稅收职能作用。主动对接供给侧结构性改革。不折不扣落实西部大开发、支持小微企业、“双创”、促进产业优化升级、保障和改善民生等结构性减税政策，做好社保费率下调和省级价格调节基金全面停征相应工作，