职业教育集团平台下“政行企校”深度合作途径及模式研究

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1、从本学科出发，应着重选对国民经济具有一定实用价值和理论意义的课题。课题具有先进性，便于研究生提出新见解，特别是博士生必须有创新性的成果职业教育集团平台下“政行企校”深度合作途径及模式研究　　XX年，国务院、教育部分别印发《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》《关于深入推进职业教育集团化办学的意见》，鼓励多元主体稳步构建和发展职业教育集团，持续增强校企合作以及产教融合，建设现代化的职业教育机制。并提出要最大限度地发挥市场引导以及政府推动的积极作用，贯彻落实“依法办学、加入自愿、育人为本、退出自由”的指导原则，鼓励境内外科研院所、职业院校、企业

2、、行业及其他形式的社会组织组建和参与职业教育集团。同时，持续健全职业教育集团化办学的具体实现途径和形式，为职业教育集团化办学提供保障机制，全方位增强职业教育集团的综合服务的水平。课题份量和难易程度要恰当，博士生能在二年内作出结果，硕士生能在一年内作出结果，特别是对实验条件等要有恰当的估计。从本学科出发，应着重选对国民经济具有一定实用价值和理论意义的课题。课题具有先进性，便于研究生提出新见解，特别是博士生必须有创新性的成果　　不少实力较强的教育集团在大力开展职业教育的过程中，在政府部门制定的宏观调控政策的影响下，运用“集团化”发展理念，以职业教

3、育集团为总部，采取了联合办学、创建院校、兼并其他院校、校际联合及参股融资等多种方式，积极推动行业、企业、院校、政府、研究机构之间的合作，联合所需的各种教育力量，组建约束力较强的、注重实质性联结的职业教育集团，形成了集团平台背景下的职业教育发展新模式。由此看来，职业教育集团作为教育资源和教育机构，通过采取集约化的职业办学方式，有效地共享和整合社会领域的多种职业教育要素和资源，充分吸收多方社会力量积极参与到职业教育中来，稳步提升职业教育的办学效益及质量，实现职业教育集团的跨越式发展。　　一、影响院校、行业及企业之间合作的因素　　企业的“被参与者”

4、地位弱化了企业在集团办学中的作用。当前国内企业参与集团办学及职业教育的水平较低，在职业教育中发挥的作用非常不平衡。从市场供需方面来看，企业处于买方市场，应该在职教集团中居于主导地位，然而从企业在职教集团现行的运行机制、地位和职能来看，企业的作用被极大地削弱了。比如，在各种职教集团中，特别是在院校主导型及教育部门主导的职教集团中，相关企业受到政府或主管部门相关条款的限制和约束，仅仅处于“被参与者”地位。在职教集团组建前期，不少企业碍于地方政府领导的情面，只能“被动地”参与到集团活动中；从职教集团建设后期看，院校、行业及企业未能搭建良好的合作交流

5、平台，或不存在事实上的人才需求，不少合作项目仅局限于粗浅的输送新生劳动力及员工培训等方面。虽然企业有旺盛的人才需求，但因缺乏相应的激励机制和长期合作的基础，企业在集团化办学合作中的作用被弱化，这大大区别于经济发达国家企业极大影响职业教育的现状。课题份量和难易程度要恰当，博士生能在二年内作出结果，硕士生能在一年内作出结果，特别是对实验条件等要有恰当的估计。从本学科出发，应着重选对国民经济具有一定实用价值和理论意义的课题。课题具有先进性，便于研究生提出新见解，特别是博士生必须有创新性的成果　　相对松散的合作结构与相对完备的功能需求的矛盾。不同主体

6、在参与到职教集团时，采取了契约模式，大部分成员只是以契约、情感、信任为联系纽带，未能在人、财、物等方面高度融合，缺乏物质激励机制。一旦主体发生了利益冲突，或者市场环境发生重大变化，就可能产生“离心力”，现有运行机制、管理体系的约束力不强。　　行业协会未能充分发挥引导和规范作用。相关行业协会具有较强的官办色彩，缺乏较强的参与能力，它们更关注自身的利益，不能积极引导行业、院校、企业的合作。同时未建立顺畅的参与渠道，无法给予企业、院校合作带来实质性好处，反而可能会增加校企合作的负担与成本，在一定程度上影响行业、企业及院校间的合作。　　集团缺乏一体化

7、的保障机制及合作载体。集团组织结构的分散化降低了集团办学总体的竞争力。目前绝大多数职教集团都不具有法律认可的社会身份，只能通过相关章程约束集团成员，缺乏一体化的管理机制及合作载体。如，集团中的院校单独制订教学计划，进行课程开发等，虽然采取了集团办学的方式，但是成员单位未能发挥优势互补，无法形成整体优势，培养出来的毕业生能力和水平参差不齐，总体竞争力不强。课题份量和难易程度要恰当，博士生能在二年内作出结果，硕士生能在一年内作出结果，特别是对实验条件等要有恰当的估计。从本学科出发，应着重选对国民经济具有一定实用价值和理论意义的课题。课题具有先进性

8、，便于研究生提出新见解，特别是博士生必须有创新性的成果　　集团功能单一，无法有效满足相关方面的利益诉求。在企业集团成员单位开展合作的过程中，因职教集团成员构成呈现出