城乡统筹发展工作安排意见.doc

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1、城乡统筹发展工作安排意见城乡统筹发展工作安排意见城乡统筹发展工作安排意见城乡统筹发展工作安排意见城乡统筹发展工作安排意见城乡统筹发展工作安排意见城乡统筹发展工作安排意见城乡统筹发展工作安排意见城乡统筹发展工作安排意见城乡统筹发展工作安排意见城乡统筹发展工作安排意见　　一、总体思路和主要目标　　今年的主要工作思路是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入学习贯彻党的十八大精神，坚持以城乡统筹发展总揽工作全局，继续实施“项目支撑、城镇带动、产业富民、工业强县”发展战略，按照“做强县城、做大集镇、做好社区”的思路，统筹城乡空间布局、人口布局、产

2、业布局，着力构建以县城为中心、重点镇为支撑、中心社区为依托的新型城镇体系，加快推进城镇化建设，推动产业转型升级，逐步实现公共服务均等化，加强生态文明建设，加强和创新社会管理，切实加快城乡一体化进程。　　2013年主要预期目标是：生产总值38亿元，增长11﹪；固定资产投资亿元，增长30﹪；地方财政收入亿元，增长﹪；社会零售总额亿元，增长10﹪；单位生产总值能耗降低﹪；城镇居民家庭人均可支配收入25773元，增长﹪；农民人均纯收入7350元，增长17﹪；人口自然增长率控制在6‰以内；城镇失业登记率控制在4﹪以内。　　二、主要工作任务　　加快县城、重点镇和新型农村社区建设，夯实城乡统筹发展基础

3、　　按照“做强县城、做大集镇、做好社区”的要求，把城镇建设作为实现城乡统筹发展目标的突破口，加强城镇住房保障体系建设，完善公用设施，加强产业配套，使城区、集镇和农村社区成为宜居宜业之地，确保群众“搬得来、有活干、能致富”。　　2013年计划实施城乡统筹发展项目54个，年度计划投资98087万元，其中：中央投资8790万元，省级补助2360万元，市财政补助1792万元，县财政配套926万元，自筹84219万元。　　1.切实加快县城建设。坚持空间拓展与完善功能相结合，全面加快新城区建设和旧城区改造步伐，扎实推进城建项目和配套设施建设，提升综合承载能力。2013年计划实施县城建设项目18个，年

4、度计划投资76553万元，其中：中央投资5839万元，省级补助1664万元，市财政补助628万元，县财政配套120万元，自筹68302万元。集中抓好新城区开发建设，加快推进新城区道路管网、限价商品房开发项目、村民安置房建设，及王家川温馨家园、朱家湾二期公租房、朱家湾三期廉租房等保障房建设，完成新城区供热、堤防工程、公检法司业务用房、大厦、民政综合楼建设、城区污水处理工程污水干管项目。　　2.强力推进重点镇和社区建设。按照“统一规划、政策叠加、资金捆绑”原则，整合项目资金，集中抓好黑家堡、张家滩2个市级重点镇和、、等新型农村示范社区建设。　　黑家堡镇今年计划实施项目5个，年度计划投资731

5、8万元，其中：中央投资250万元，省级补助150万元，市财政补助100万元，县财政配套236万元，自筹6582万元。计划完成黑家堡镇气化、供水工程及农贸市场、林木种苗基地建设，文苑小区保障房建设完成主体工程。张家滩镇计划实施项目6个，年度计划投资8945万元，其中：中央投资375万元，省级补助225万元，市财政补助150万元，县财政配套254万元，自筹7941万元。计划完成张家滩镇限价房、供水工程、朝阳路改造及产业项目建设，公租房二期及文化站项目完成主体工程。　　6个新型农村示范社区计划实施项目30个，年度计划投资5271万元，其中：中央投资2326万元，省级补助321万元，市财政补助9

6、14万元，县财政配套316万元，自筹1394万元。完成、公租房二期项目主体建设，建成防洪工程、社区道路、社区幼儿园、社区幼儿园改造工程，完成社区道路硬化、排水、公用设施配套建设，发展培育社区果园产业项目。　　3.全面加强城市管理。进一步健全城市规划建设管理机制，落实监管责任，强化规划执法，严禁擅自改变建设规划和建筑工程功能等违规行为，维护规划的严肃性和权威性。规范建筑市场秩序，加强在建工程原材料质量检测，确保建筑工程质量安全。实行最严格的城镇用地管理制度，坚决杜绝非法买卖、以租代征、圈占土地等现象，严禁闲置浪费土地。深入推进国家卫生县城创建活动，继续开展违法建设、违法用地和环境卫生综合整

7、治，建立健全部门联合执法机制，突出整治城镇环境卫生、乱修乱建、乱停乱放和占道经营问题，有效解决停车、市场、拥堵、休闲等居民关心的问题。实施城区山体、巷道改造和美化绿化工程，改善人居环境，提升城市品位。　　推动产业转型升级，增强城乡统筹发展实力　　依靠现代产业园区引领，结合扶贫移民搬迁和城镇体系建设，不断完善城镇产业规划和布局，加快现代农业园区、工业园区，把产业园区建设作为城镇体系建设的重要任务强力推进，加快推进城乡统筹产业发展，推动