情报研究(intelligence studies):另一种情报观(1)

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1、从本学科出发,应着重选对国民经济具有一定实用价值和理论意义的课题。课题具有先进性,便于研究生提出新见解,特别是博士生必须有创新性的成果情报研究(IntelligenceStudies):另一种情报观(1)如果以1949年出版的谢尔曼·肯特(ShermanKent)《美国外交政策战略情报》一书为情报研究(IntelligenceStudies)的开端,那么情报作为一个严谨的学术研究主题已有50多年的历史[1]。当代情报研究除了涉及军事、政治领域外,其范围扩展到信息安全、经济安全、文化安全、生态环境、健康状态乃至有组织地打击犯罪等新领域。冷战后

2、世界政治、经济的变化使人们清醒地认识到上述问题的严重性。特别是“9·11”事件以来,世界面临恐怖分子的威胁。因此,情报界必须密切注意全球不安全问题的诸多方面。为适应全球政治、经济和文化等新情况,必须对传统的情报工作加以改革,必须加强情报研究。 1 情报研究的对象——情报的含义课题份量和难易程度要恰当,博士生能在二年内作出结果,硕士生能在一年内作出结果,特别是对实验条件等要有恰当的估计。从本学科出发,应着重选对国民经济具有一定实用价值和理论意义的课题。课题具有先进性,便于研究生提出新见解,特别是博士生必须有创新性的成果“情报”作为一个日制汉字

3、术语,是20世纪初由留日学生引入中国的。在日本较早使用“情报”一词的人是著名的文学家、翻译家森欧外。他在1903年翻译德国克劳塞维茨的《战争论》一书时,使用了“情报”这个词。《战争论》的第六章“战争与情报”中提到“情报是我们能掌握的有关敌人和敌国的知识的全部”。后来有人曾批评森欧外使用的“情报”一词实际上是和“谍报”的意思混用了。但因为森欧外是个文豪,这个词也就这样沿用下来了[2]。“情报”引入中国后最初被解释为“敌情之报告”,而非“有关敌人及其国家的知识”。《词海》对“情报”的解释是:“在军事上,指以侦察手段或其他方法获得的有关敌人军事、

4、政治、经济等方面的情况以及对这些情况进行去粗取精,去伪存真,由此及彼,由表及里的分析研究而得到的成果,是军事行动和战略决策的重要依据。亦泛指一切最新的情况报道,如科学技术情报。”这一解释虽然扩大了情报的外延,但仍旧保留着军事术语这一核心。我国传统的情报学诞生后,把“情报”定义为“传递或交流中的知识”或“使人们知识结构发生变化的那一小部分知识”。这种定义主要被情报界接受,但影响范围很有限。中国情报学界曾将“Information”译为“情报”,1992年后基本上改为“信息”。本文的“情报”对应英文的“Intelligence”,而且从情报的过

5、程、产品和组织三个方面来解释情报[3]。就过程而言,情报作为一种手段,按照服务对象的特定需求,进行相关的信息搜集、分析,并及时报送给决策者;根据组织要求设计并采取特定的情报行动方案;经过反情报活动对这些过程与信息或情报加以保护。就产品来说,情报就是上述过程的成果,是在法律框架内进行情报分析和行动等的结果。从组织上讲,情报可被视为是执行组织情报行动方案与信息安全政策的部门。 2 情报研究的核心内容课题份量和难易程度要恰当,博士生能在二年内作出结果,硕士生能在一年内作出结果,特别是对实验条件等要有恰当的估计。从本学科出发,应着重选对国民经济具有

6、一定实用价值和理论意义的课题。课题具有先进性,便于研究生提出新见解,特别是博士生必须有创新性的成果情报研究的主要内容有:情报搜集、情报分析、反情报、情报行动以及决策支持。.1 情报搜集情报搜集是从所有可能的来源搜集情报信息。情报搜集需要跟一系列可控制的人员打交道,建立并维持信息来源渠道或情报网。情报源有公开和秘密之分。公开来源一般是容易取得,如大众媒体、专业与技术性的书刊报、因特网、非机密的政府报告、专利文献等。另外,因为要接近不公开或机密性的信息源通常是被拒绝的,故需要用秘密手段来进行,而由于保密方试图保护这些秘密信息,因此必须“突破”对

7、方的系统来获取。随着信息技术的发展以及国际形势的变化,使得利用技术手段而不是现场收集情报成为最重要的情报收集手段,其政治成本低、效果好、客观性强、结果真实可靠。搜集情报的方法大概可分为人工情报与非人工情报。人工情报(HUMINT)是利用人力资源公开或秘密地搜集得到的情报。一般来说,间谍是秘密的情报收集者;而一些外交人员、武官、新闻记者、学者等充当公开的人工情报收集者。此外,人工情报还包括析出情报(Open课题份量和难易程度要恰当,博士生能在二年内作出结果,硕士生能在一年内作出结果,特别是对实验条件等要有恰当的估计。从本学科出发,应着重选对国

8、民经济具有一定实用价值和理论意义的课题。课题具有先进性,便于研究生提出新见解,特别是博士生必须有创新性的成果Source),即通过分析公开出版物,如报纸、杂志、新闻、科研报告、政

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