国内教师评价体系的探索和研究(1)

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1、从本学科出发,应着重选对国民经济具有一定实用价值和理论意义的课题。课题具有先进性,便于研究生提出新见解,特别是博士生必须有创新性的成果国内教师评价体系的探索和研究(1)摘要:教师评价是师资队伍建设的核心问题。国内传统教师评价体系存在着评价内容简单化、评价目标功利化、评价标准统一化、评价动力单向化等问题。我国发展性教师评价体系应构建发展性和奖惩性教师评价有机结合的评价系统,并实施全方位反馈评价和全过程的教师表现管理和考核。关键词:人力资源;教育管理;教师评价体系对于学校而言,师资队伍是最重要的资源,是自主创

2、新能力的基本构成要素,更是决定其核心竞争力的关键所在。近年来,国内院校开始了以聘任制为核心的人事制度改革,打破了原有的“大锅饭”体制,教师待遇和发展与评价考核的结果直接挂钩。在此背景下,对教师评价的模式和方法是否科学、公正,是否合理、有效?这已成为众所关注的焦点。外在的压力和内在的需求,促使教育管理者们努力寻求合适的评价模式。发达国家正在广泛应用的发展性教师评价模式,逐渐受到了国内教育研究人员和管理者的关注。本文从分析我国传统的教师评价优势和不足人手,在此基础上引入发展性教师评价理念,提出探索我国发展性教

3、师评价体系的若干观点。一、我国开展教师评价的历史和现状课题份量和难易程度要恰当,博士生能在二年内作出结果,硕士生能在一年内作出结果,特别是对实验条件等要有恰当的估计。从本学科出发,应着重选对国民经济具有一定实用价值和理论意义的课题。课题具有先进性,便于研究生提出新见解,特别是博士生必须有创新性的成果师资队伍建设对于培养一流人才,建设一流院校具有决定性的作用和力量。教师评价涉及到教师队伍的引进聘用、选拔晋升、职称评审、培养考核等方方面面,是师资队伍建设的核心环节。近年来,这一核心问题引起了政府、社会、学界、

4、教师和学生等各个层面的广泛关注。(一)国内教师评价的法律依据教师评价是对教师工作的现实价值或潜在价值做出客观判断的活动,它的基本目的是促进教师从事教育和科研工作的效能。我国现行法律对教师评价的开展做了许多原则性规定,如《中华人民共和国教师法》第五章第二十二条、第二十三条、第二十四条规定:“学校或者其他教育机构应当对教师的政治思想、业务水平、工作态度和工作成绩进行考核”;“教育行政部门对教师的考核工作进行指导、监督”;“考核应当客观、公正、准确,充分听取教师本人、其他教师以及学生的意见”;“教师考核的结果是

5、受聘任教、晋升工资、实施奖惩的依据”。加上一些行政与地方法规,如《教师资格条例》、《关于教师职务试行条例》等对教师考核与评估的具体要求,共同构成了我国教师评价的法律法规依据。(二)国内教师评价的历史回顾与反思课题份量和难易程度要恰当,博士生能在二年内作出结果,硕士生能在一年内作出结果,特别是对实验条件等要有恰当的估计。从本学科出发,应着重选对国民经济具有一定实用价值和理论意义的课题。课题具有先进性,便于研究生提出新见解,特别是博士生必须有创新性的成果回顾我国改革开放以来教师评价制度的发展,大体可以分为三个

6、阶段。第一阶段是20世纪80年代,一般实行一年一度的例行考核,以定性评价为主,与工资晋升挂钩;定量考核部分主要是教学时数,与课时津贴挂钩。这种以定性为主的评价方式在当时的历史条件下发挥了一定的引导和震慑作用,但还不能跳出“大锅饭”的历史藩篱。第二阶段是20世纪90年代期间,在原有的评价机制基础上,对部分学校实施试点改革,推出一系列量化考核的评价策略,将教学、科研和社会服务等工作在结合完成质量的定性分析基础上进行全面量化,并把量化结果与教师津贴挂钩。这一评价体系对打破原有的“大锅饭”评价体系,充分发挥教师积

7、极性起到了积极作用,从而促进了我国教育事业的快速发展。第三阶段是世纪之交以来,教育部相继出台了关于学校人事分配制度改革的意见和关于新时期加强学校教师队伍建设的意见等,要求推行学校教师聘任制和全员聘用合同制,积极引入竞争机制,破除专业技术职务和干部职务终身制。课题份量和难易程度要恰当,博士生能在二年内作出结果,硕士生能在一年内作出结果,特别是对实验条件等要有恰当的估计。从本学科出发,应着重选对国民经济具有一定实用价值和理论意义的课题。课题具有先进性,便于研究生提出新见解,特别是博士生必须有创新性的成果反思国

8、内教师评价的发展历程,我们可以看到传统的教师评价体系有以下几个特点:一是评价内容简单化,从完全定性倾向走向完全量化倾向,虽然在特定的历史时期对教育事业发展起到了一定作用,但是从学校可持续的长远发展和教师专业发展看都是不利的。比如当前部分高校要求新教师在较短年限内发表若干篇论文或者完成若干科研经费指标,虽然各高校科研论文或科研经费等数量性指标突飞猛进,但是对于教师论文的核心创新成果或科研经费的学术产出质量等问题却往往被忽视,造成

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