国家审计维护国家金融安全的实现机制探讨

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1、从本学科出发，应着重选对国民经济具有一定实用价值和理论意义的课题。课题具有先进性，便于研究生提出新见解，特别是博士生必须有创新性的成果国家审计维护国家金融安全的实现机制探讨　　我国作为发展中国家，已经成功的从高度集中的计划经济体制转变为社会主义市场经济体制，在这个体制下面，我国的金融产业不断的创新，但是在创新的同时，出现了很多新的问题，金融资产总量的增大，金融机构的增多，混业经营情况越来越普遍，信息化程度越来越高，亚洲开发银行经济学家汤敏也曾指出，在未来的20年中，中国几乎是100%会面临金融危机，金融业是首当其冲的，在经济全球化的背

2、景下，如何维护我国的金融安全，保障国家的经济健康发展，是我们这些学者关注的重点问题。　　1国家审计与国家金融安全的关系　　维护国家金融安全是国家审计的发展需要。　　金融是现代经济的核心，是国民经济发展中最重要的一个环节。中国加入WTO之后，各国之间的经济联系越来越紧密，在这个过程中，每个国家都试图争取自己最大的经济利益，国家金融安全随着这个进程也就有了重要的地位了。金融行业是国家的重要行业，是现代经济的“血液”。国家金融安全在很大的程度上决定了国家的安全，可见金融安全的重要性。而审计作为一种社会现象，关注国家经济安全，就必须保证金融安

3、全。　　维护国家金融安全是国家审计的基本职责。课题份量和难易程度要恰当，博士生能在二年内作出结果，硕士生能在一年内作出结果，特别是对实验条件等要有恰当的估计。从本学科出发，应着重选对国民经济具有一定实用价值和理论意义的课题。课题具有先进性，便于研究生提出新见解，特别是博士生必须有创新性的成果　　金融安全，从一国角度来看，就是良好的金融体系和稳健的金融活动。监督金融安全，是审计的基本职责，《中华人民共和国审计法》第一条规定，“加强国家的审计监督，维护国家财政经济秩序，提高财政资金使用效益，促进廉政建设，保障国民经济和社会健康发展”。现代

4、国家审计是一个国家政治制度的重要组成部分，是经济和社会运行的一个“免疫系统”。国家审计作为国家金融安全的“免疫系统”，审计机关应该以其精湛的技术，有责任更早地感受风险，有责任更准确地发现问题，发挥自己的监督职能，有责任对国家经济活动进行监控，促进国家金融健全机能、改进机能、筑牢防线。　　“免疫系统论”的功能　　国家审计“免疫系统论”是刘家义审计长在XX年底全国审计工作会议结束时的总结讲话中提出的，它具有维护、清除、修补等系统化的免疫功能作用。我们认为，国家审计作为国家政权和经济社会运行的“免疫系统”，有以下几个方面的功能：　　监控维护

5、功能。课题份量和难易程度要恰当，博士生能在二年内作出结果，硕士生能在一年内作出结果，特别是对实验条件等要有恰当的估计。从本学科出发，应着重选对国民经济具有一定实用价值和理论意义的课题。课题具有先进性，便于研究生提出新见解，特别是博士生必须有创新性的成果　　这是国家审计的一项最基本的功能，也可以叫预防功能。当前，财经领域的违法违规行为依然突出，经济犯罪时有发生，侵害了国家和人民的利益。为此，审计机关要能够通过社会中不健康的一些经济现象，发现潜在的问题，及时的给予纠正，随时与各种经济违法违规行为作斗争。国家审计的监控维护功能应该是全方位的

6、，及时的，宏观的。在审计过程中，一是要重视对会计信息失真问题的审计，及时的发挥它的监控功能，使审计的时间从事后移到事中和事前，减少损失；二是要加强对重点领域、重点单位和重点资金的审计，关注影响国家金融安全的各种事件；三是加大对经济案件的审计协查力度，着力查处侵吞国有资产、贪污受贿等腐败问题，打击经济犯罪，真正起到国家“免疫系统”的“监控维护”作用。　　依法清除功能。　　这是审计的主要功能。人体内免疫系统的清除功能是人体的第二道屏障，免疫细胞将人体内的废物排出体外，实现人体内各种机能的稳定和正常运转。一方面，审计机关通过对国有重点单位和

7、国家机关的财务收支的合法性和效益性来检查，促进问题的整改，规范财经纪律，健全企业的内控制度。另一方面，国家审计机关要揭示重大的违法乱纪的行为和案件，严肃查处违法、违纪、违规的问题，揭露财务问题中所存在的不真实情况，这种情况属于大的问题，国家可能会面临更大的损失，同时，清除工作做好之后，有利于维护财政财务收支等经济活动的正常运行。　　完善修补抵御功能。课题份量和难易程度要恰当，博士生能在二年内作出结果，硕士生能在一年内作出结果，特别是对实验条件等要有恰当的估计。从本学科出发，应着重选对国民经济具有一定实用价值和理论意义的课题。课题具有先

8、进性，便于研究生提出新见解，特别是博士生必须有创新性的成果　　这是现代审计的最高级的功能，也是这三个功能之中最重要的功能。审计不仅要发现和揭露问题，还要在发现问题之后，促进相关制度的建设和创新，加大整改力度，从而使相关的