关于电力企业内部审计工作的思考_1

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1、从本学科出发，应着重选对国民经济具有一定实用价值和理论意义的课题。课题具有先进性，便于研究生提出新见解，特别是博士生必须有创新性的成果关于电力企业内部审计工作的思考[引言]：作为一门独立的社会科学，内部审计从诞生发展到现在不到一百年时间，这门科学在二十世纪中叶得到稳步发展，在技术飞跃、全球一体化背景下，经济领域正在发生深刻变化，因此，内部审计必将将随之发生变化。在电力企业现在面临的经济环境中，为经营领域经常发生的变化做出评价、分析、预测和准备，将使内部审计更加富有挑战性！一、内部审计的发展审计的发展有其自身规律。无论中西方，都是先有政府审计，然后逐渐

2、发展民间审计和内部审计。早在公元前3000多年前，古埃及就设有专门的监督官审查财务收支，英国于1314年任命第一任国库审计长，法国于1320年就开始设立审计厅。我国官厅审计的起源可以溯及西周时期，当时政府设有“宰夫”。接下来，秦汉设“御史大夫”，隋唐设“比部”，宋代设“审计司”……，目前课题份量和难易程度要恰当，博士生能在二年内作出结果，硕士生能在一年内作出结果，特别是对实验条件等要有恰当的估计。从本学科出发，应着重选对国民经济具有一定实用价值和理论意义的课题。课题具有先进性，便于研究生提出新见解，特别是博士生必须有创新性的成果，我国设有国家审计暑，

3、引起各方广泛关注的“审计风暴”仍在进行之中。十九世纪后期，美国铁路公司和德国的克如普公司开始雇佣某种类型的内部审计人员。但现在学术界通常认为，1941年内部审计师协会在美国纽约成立，才标志着现代内部审计职业的诞生。建国以后，由于推行前苏联高度集中的计划模式，我国内部审计起步较晚，一直到1983年8月，国务院转发了国家审计署《关于开展审计工作几个问题的请示》，该文件指出：建立和健全部门、单位的内部审计，是搞好国家审计监督的基础。1983年9月，中国石化总公司在全国率先成立审计部，开展了内部审计监督活动，接着各部委和国有大中型企业陆续建立了内部审计机构，

4、我国的内部审计的理论研究和工作实践开始走上正轨。二、影响现代内部审计发展的重大事件笔者认为，影响中外内部审计发展的里程碑事件主要有：1、西方现代内部审计课题份量和难易程度要恰当，博士生能在二年内作出结果，硕士生能在一年内作出结果，特别是对实验条件等要有恰当的估计。从本学科出发，应着重选对国民经济具有一定实用价值和理论意义的课题。课题具有先进性，便于研究生提出新见解，特别是博士生必须有创新性的成果1941年，维克多.布兰克关于内部审计的首部著作《内部审计学》在美国出版。同年，来自不同行业的24人在纽约联合组织成立了内部审计师协会。1974年美国著名的“

5、水门事件”及其后来的系列非法政治献金案和海外贿赂案引起强烈的社会关注，商业公司因为辜负公众信赖而遭到广泛批评。受其影响，1977年，美国国会通过了国外反贿赂法，促使公司日益重视内部审计，同年4月，美国证券委员会批准了纽约证交所新的交易准则，要求上市公司必须建立审计委员会。1978年，内部审计师协会颁布了第一个完整的内部审计实务标准，首次对“内部审计”的概念提出了严谨的定义。XX年12月2日，拥有资产达498亿美元，位列美国公司500强第七位的能源巨头安然公司申请破产，为该公司提高审计服务的安达信会计事务所最终因操纵会计报表和金融课题份量和难易程度要恰

6、当，博士生能在二年内作出结果，硕士生能在一年内作出结果，特别是对实验条件等要有恰当的估计。从本学科出发，应着重选对国民经济具有一定实用价值和理论意义的课题。课题具有先进性，便于研究生提出新见解，特别是博士生必须有创新性的成果欺诈于XX年8月宣布退出审计行业。加上其后出现的世通公司财务丑闻，公司舞弊引起公众和国家管理层的关注，XX年7月30日，美国总统乔治.布什签署了著名的《萨班斯-奥克利法案》，明确规定规定公司高管要对公司财务信息负责，故意违反规定的将面临包括罚款至25年以下监禁的严厉处罚。尤为重要的是，该法案强化了公司内部审计机构的独立性，要求公众

7、公司必须设立审计委员会，且上市公司审计委员会须全部由独立董事担任，规定公司内部审计直接向审计委员会报告工作。这样以联邦法的形式规定公司一个专门机构的组成和职能，开创了美国联邦立法史的先河。2、中国现代内部审计1983年9月，中国石化总公司在全国率先成立审计部，是新中国第一个真正意义上的企业内部审计机构。1985年8月，国务院发布《关于内部审计暂行规定》，为内部审计提供了法律依据。规定要求政府部门和大中型企业事业单位实行内部审计监督制度。1985年12月，国家审计署颁布《审计署关于内部审计工作的若干规定》，这是审计署成立后第一个关于内部审计工作的法规文

8、件，对我国的内部审计工作进行了规范。1989年12月，审计署重新颁布《审计署关于内部审计工作的规定》，废止1