从美国国家利益看台湾问题

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1、从美国国家利益看台湾问题　　摘要：台湾一直是美国亚太战略中的重要一环，美国奥巴马政府上台后调整亚太战略，将其全球战略和军事战略的重点转向东亚地区，台湾的战略地位不断提升。美国对待台湾问题的根本政策目标是维持海峡两岸的分裂局面，使两岸保持不独不统的状态，从而最大程度地实现美国的政治、经济和战略安全利益。　　关键词：美国国家利益；台湾问题；中美关系　　中图分类号：D52文献标志码：A文章编号：1002-2589（2013）29-0028-02　　随着国际局势及中美关系的发展变化，台湾在美国亚太战略中所充当

2、的角色和所处的地位不尽相同，但台湾一直是美国亚太战略中的重要一环。历届美国政府始终认为台湾对于维护美国在东亚乃至世界的领导地位具有政治、经济、军事上的重要战略价值，把与台湾当局的“特殊关系”看作是美国在东亚乃至亚太地区、世界战略利益中的一个重要筹码。美国对待台湾问题的根本政策目标是维持海峡两岸的分裂局面，使两岸保持不独不统的状态，从而最大程度地实现美国的政治、经济和战略安全利益。　　一、冷战后美国对台政策的调整　　冷战结束后，美国的对手前苏联已不复存在，美国确立了其唯一的超级大国地位。在此背景下，美国

3、政府更加突出其在台湾的国家利益，美国对台政策进行了较大的调整。7　　（一）从老布什政府到小布什政府对台政策的调整　　老布什在任期间，“美台”高层互访频繁。美国支持台湾加入关税贸易总协定等国际组织并突破《八一七公报》的限制，美国售台武器数量大幅提高。1993年克林顿上台后，美国政府继续深化发展与台湾的关系，美国政府一方面提升与台湾关系，允许李登辉以“私人”身份访美；另一方面继续提高售台武器的数量和质量。小布什上台后，放弃克林顿在台湾问题上的“三不表态”，做出向台湾倾斜的政策调整，将对台湾所谓的“战略模糊

4、”政策变为“战略清晰”政策；进一步提升台湾在美国亚太战略中的地位，加强美台军事交流，提高对台军售。　　（二）奥巴马政府对台政策的调整　　奥巴马政府上台后，对美国的外交政策做出大幅度调整。与布什时期奉行单边主义的保守主义外交政策相比，奥巴马努力使美国的外交战略重新回到多边主义的轨道，谋求建立服务于美国经济需求的务实外交关系。但是在对台关系上，奥巴马政府仍然坚持将台湾问题视为其发展与中国关系的重要筹码，强化“美台”政治关系，拓宽对台当局政府的对话渠道，持续对台出售军事武器。2011年奥巴马政府对台军售总额

5、达到122.52亿美元，超过了“美台”断交后历届美国政府的对台军售总额。　　二、从美国国家利益看台湾问题　　（一）美国国家利益的思想渊源7　　美国的早期移民主要来自于欧洲信仰基督教的新教徒及其后裔。这些人从基督教宿命论出发，认为个人的富贵与贫贱、得救与否，皆是由上帝预定的。人们只能通过在尘世的行为来确定上帝对自己的恩宠，无法改变自己的命运。18世纪的宗教领袖乔纳森?爱德华兹说，“北美的发现是一种神圣力量的体现，而北美的昌盛也有助于上帝事业的完成。因此，美国的未来不仅是自身的未来，也是人类的未来，世界的

6、未来，甚至是宇宙的未来。”　　19世纪上半叶，由基督教宿命论衍生的思想又以“天定命运”的形式出现，认为美利坚民族是世界上最优秀的民族，上帝“指定我们把显然天命的任务延伸到北美大陆”。19世纪后半叶，风靡一时的社会达尔文主义、海上实力论及种族优越论与“天定命运”相结合，将美国在世界的使命观推向了一个新的高潮。　　认为“上帝赋予了美国盎格鲁―撒克逊人的优越性及他们左右世界文明的神圣使命”。美国基督教领导人雷因霍尔德?尼布尔把“神圣使命”解释为美国人头脑中的一层很深的救世主的意识。　　二战结束以后，美国人的

7、天定命运思想及救世主意识具体表现为“承担世界义务”。冷战结束以后，美国又把“承担世界义务”的思想发展为领导世界、建立世界新秩序的理念，认为美国对全世界负有义不容辞的责任，世界各国要在美国的领导下建立一个“稳定而安全的世界”。由此可以看出，美国人的思想理念受宗教价值观的影响并体现在美利坚民族的整个行程过程中，在美国的国家利益方面有了很好的体现。　　（二）美国在台湾的国家利益　　1.政治利益7　　国家政治利益主要表现为维护代表本国统治阶级利益的社会制度和占统治地位的意识形态。美国受宗教价值观的影响，认为它

8、拥有奉上帝的旨意向全世界传播民主制度的义务。换句话说，美国认为全世界应按照美国的理想和价值观念建立新的国际政治经济秩序。在对外关系方面，美国注重民主制度和意识形态的传播，将应该在国内维护的国家利益进行对外输出，利用国家软实力影响世界别国的政治制度和意识形态。　　20世纪90年代初前苏联的解体标志着冷战的结束，美国成为世界上唯一霸主。冷战后的美国调整了对外战略目标，将推进海外民主，建立以美国主导的国际新秩序作为其外交政策的目标之一。而中国作为冷战后世界上最