校长专业标准：对“粗放”评价“say goodbye”

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1、校长专业标准：对“粗放”评价“saygoodbye”　　近些年，我国校长管理体制改革不断深化。目前，中小学已经普遍建立了校长负责制的领导体制。实行校长负责制后，校长容易一些不良行为，有的校长重人际关系，轻学校管理；有的校长只管“我现任”，不管“他后任”，我行我素。如此种种，势必阻碍学校教育的发展，所以要办好教育事业，提高教育质量，就必须建立一支政治强、作风正、懂教育、善管理的校长队伍，要建立这样的校长队伍，就必须完善中小学校长的考核评价机制。　　完善校长评价机制是中小学校长管理的重要环节，也是选拔任用、培训校长的基础。随着行政级别的职务校

2、长向专业化背景下的职业校长的转化，这一趋势越来越显著，使得校长的角色和职责有了新的变化，对校长的素质和能力提出了更高的要求。原有的校长行政级别制并没有把校长的专业素质和职业能力作为主要的考核指标，这就要求建立符合校长职业特点的校长评价标准。单一、粗放的评价机制逐渐暴露出种种问题和不足。　　“共性”大于“个性”，评价“粗放型”　　校长的评价指标由上级行政部门制定，主要从“德”、“能”、“勤”、“绩”四个方面来进行。这四方面的评价标准比较模糊，并没有明确依据校长的工作特点和专业需求而规定“德”、“能”、“勤”、“绩”的丰富内涵，这样一个共性的

3、指标体系很难客观公正地评价每一位校长。而且对于“德”、“勤”6两项的评价不好把握，对校长的专业发展缺乏明确的引导作用。　　资料：目前，只有部分城市建立了校长办学效益或校长办学思想的专项督导评估体系，其他大多数地方的校长评价主要是校长年度考核和任期考核两种，大致包含三个程序：首先是校长每学年或任期满在全校教工会上进行工作述职；第二是教师采取无记名的方式，依据一定的标准对校长进行测评，大多只是根据校长述职，在《校长德、能、勤、绩评议表》上用打“√”的方式判断等级；第三，任期届满前由主管的教育行政部门组织相关人员到学校对校长进行考察，主要采取个

4、别谈话形式，征询教师对校长的意见。学生中、高考成绩和学校获得各类奖励成绩往往成为校长评价的最重要“加分”内容。　　在评价校长过程中，有的考核者凭自己对某一问题的主观倾向与好恶标准来衡量校长其他方面的能力，只见树木，不见森林，这样的考核，显然不客观公正，更谈不上科学合理。　　对校长进行评价会促进校长的专业发展，同时它还会促进学校办学水平的提高。通过校长评价可以更有效的监督、督促校长务本求实、真抓实干，将主要精力放在教育教学上，放在学校工作上。但是目前对校长评价主要由上级教育主管部门进行，评价人员不能很好了解学校实际办学条件和状况，用共性的评

5、价指标去衡量每一个学校，做出模糊性的评价，这样的评价结果使许多校长不易于接受。有些校长对评价存在一定的排斥，认为评价结果并不能让他们信服。同时由于评价结果没有得到有效的利用，一些校长甚至认为校长评价没有什么实际的用处。　　要克服以上“粗放型”6考核的弊端，就必须合理细化考核内容，建立科学的考核机制，强化民主评议意识，坚持实事求是的精神，多渠道、多方面、多层次收集信息进行全面综合考评，规范考核者的裁量权。　　“显绩”重于“潜绩”，指标“表面化”　　随着我国中小学校长职能的转变，对校长的评价要放在被评价者的未来发展方面，而不是放在奖惩方面。传

6、统的校长评价是一种以奖惩为目的，并通过奖惩不断强化既定目标的评价过程。它是教育管理的一种重要手段，也是监督校长的一种有效机制。但是如果过于强调奖惩，就会使评价陷入管理主义，似乎评价就是教育行政部门对校长管理与监督的需要，而且其评价方向着眼于评价对象的过去。这种评价将着眼点没有放在校长的未来发展上，注重结果，没有关注个体差异和校长的全面发展。　　资料：在美国，“州际学校领导资格认证协会”提出的“学校领导者标准”，受到美国教育界的广泛认同，目前已被35个州采纳。标准一：学校的领导者是通过提供便利条件，明确分工，贯彻、执行学校社区制定和支持的学

7、习目标来促进所有学生成功的教育领导者。标准二：学校的领导者是通过提倡、培育和维持有利于学生学习和教师专业成长的学校文化和教育项目来促进所有学生成功的教育领导者。标准三：学校的领导者是通过对学校的组织、运作和资源的有效管理，以营造一个安全、高效、积极的学习环境来促进所有学生成功的教育领导者。标准四：学校的领导者是与家庭树立组织合作，对不同组织的兴趣与需要进行反馈，调动各类组织的资源来支持学校的发展的教育领导者。标准五：学校的领导者是通过诚实、公平、富有道德的精神来促进所有学生成功的教育领导者。6　　校长作为一校之魂，他的办学理念、管理方式、

8、看问题的方法，可以影响到整个学校。但这些东西是很难量化考核的。但是，由于教育周期长，效果形成有一个过程，教育绩效具有迟缓性、存在潜在效果的特点。　　重“显绩”、轻“潜绩”的评价，助长了校长为最