参赛 英国责任制内阁的形成_教学设计_教案

《参赛 英国责任制内阁的形成_教学设计_教案》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在行业资料-天天文库。

1、参赛英国责任制内阁的形成_教学设计_教案教学准备1.教学目标认识英国代议制民主政治的的特点及影响，了解其进步性和局限性,学会运用科学的理论和方法认识历史和现实问题。2.教学重点/难点重点：责任制内阁的形成、资产阶级代议制的主要特点及影响难点：代议制民主是间接民主3.教学用具4.标签教学过程【导入新课】从《大宪章》到《权利法案》，英国的君主立宪制度逐渐形成并发展起来。那么英国的责任内阁制是怎样形成的呢？代议制下民主化的发展趋势又是如何呢？英国的新制度是在怎样的条件下产生的？又是如何不断发展的？这就是我们这节课要讲述的内容。由此导入新课。【讲述内容】一、英国责任制

2、内阁的形成1.责任制内阁的形成英国内阁是由封建时代的枢密院外交委员会发展而来。封建时代亨利二世（1422--1461）时，御前会议人员过多，不能经常集会，于是就挑选自己的亲信组成了小型的枢密院。1660－－1680年查理二世时，他感到原来枢密院人数太多，不便于保密和处理紧急事务，于是在枢密院中选择若干人成立了一个更小的机关，由于他们经常聚集在国王的寝宫中的内室开会，因而后人称这个机关为内阁（cabinet），但是这时的内阁只对国王负责。1688年光荣革命以后，随着王权的削弱，议会权力的增加，政党政治的开展，内阁便逐渐转向对议会负责。内阁制则17世纪英国革命的间

3、接产物。国王召集咨询会议本是英国的传统，革命后内阁作为国王的私人会议的成份减少了，而从议会多数党领袖中来遴选内阁成员也渐成惯例。内阁制度正式形成与英国历史上第一位实际上首相沃波尔有关。18世纪早期乔治一世（1714－1727年在位）让内阁自行处理国事，沃波尔就成了实际上的首相，全面主持政府工作。随着议会在“光荣革命”中的胜利，辉格党和托利党变得比以前的地位更突出了（尤其是辉格党，它在英国长期当政）。两党轮流在选举中获胜；从而支配议会，指导政府。“两党制”也就成了英国政治生活中的惯例。 此后议会的权力日益超过国王的权力，国王逐渐处于“统而不治”的地位。英国君主立

4、宪制逐渐形成形成和发展。18世纪初期，辉格党在英国政坛日益占有优势，辉格党议员长期在议会下院占有多数，实际上掌握政权。辉格党领袖华尔波尔，实际上是英国历史上第一任内阁首相。一般认为，在他当政期间，英国的内阁制开始形成。2.责任制内阁的完善18世纪后期和19上半期，英国的责任制内阁进一步完善，标志着英国资产阶级代议制民主政治制度的最终形成。内阁的职权主要有：制定各部政策，草拟各种重要法案交议会讨论通过；领导和监督各行政部门执行法律；是行政工作的总指挥，行使国内最高管辖权；是行政和立法的联系者，内阁阁员在议会中要听取议员的意见、批评，要对所提法案进行解释、辩论并设

5、法使法案通过。有权在"正常的物质生活"受到威协时宣布全国紧急状态等。按照英国惯例，英国内阁的组成，首先由国王任命下院中占多数席位的政党领袖担任首相。如果没有一个政党在选举后在下院中占半数以上的席位时，首相就由英王决定任命。当首相确定后就由首相选定国王员和内阁成员的名单呈请英王任命。议会是最高的立法机关，内阁由议会产生，内阁必须集体对议会负责。内阁总揽国家行政权力并对议会负责的政体形式。与总统制相对。由于内阁制政府具有对议会全权负责的特征，故又称责任内阁制、议会内阁制。内阁制的内阁是以议会为基础产生的。内阁首相通常由在议会中占多数席位的政党或政党联盟的领袖担任。

6、首相从政见基本相同的议员中挑选阁员人选，提请国家元首任命，组织内阁。国家元首对内对外名义上代表国家，但并无实际行政权力，由内阁代表国家元首对议会全权负责。元首颁布法律、法令和发布文告时，都必须由首相或有关阁员副署。内阁接受议会的监督，定期向议会报告工作。如内阁得不到议会信任，其阁员必须集体辞职，或由内阁提请国家元首解散议会，重新举行议会大选。新议会如果仍对内阁表示不信任，内阁则必须总辞职，由国家元首任命新首相组织新政府。首相（或总理）是内阁政府首脑，主持内阁会议，总揽政务，拥有任免内阁成员和所有政府高级官员的权力，负责制定和执行国家对内对外的重大方针政策。由于

7、各国的情况不同，宪法赋予首相（或总理）的权力大小也不尽相同。二、英国代议制民主政治的特点和影响1.代议制民主政治的特点资本主义议会制，人们通常称它为资本主义的代议制。它是一种资产阶级的民主制度，又是一种国家政体。代议制是资产阶级取得革命胜利、夺取政权之后逐步确立起来的。它的基本特征是：由通过普选产生的议员组成议会，形式上代表民意行使国家权力；议会议决事项均由议员共同讨论并经多数通过；议会享有立法权、财政权和行政监督权。现代国家大都实行代议制。由于各国的政体不同，其代议机关在国家政权组织体系中的地位和作用也有所不同。如在英国的议会内阁制和瑞士的委员会制下，议会在

8、国家政治生活中居主导地位，起着核心作用