镇江市放心肉菜示范超市创建工作方案

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1、镇江市“放心肉菜示范超市”创建工作方案创建市级“放心肉菜示范超市”，列为2018年市政府民生10件实事的重要内容。为深入贯彻市政府工作部署要求，更高质量办好民生实事，进一步提升群众饮食安全保障水平，特制定“放心肉菜示范超市”创建工作方案如下：一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想和“四个最严”要求为指导，以满足人民日益增长的美好生活需要为目标，按照“政府牵头、部门落实、属地负责、整体推进”的工作要求，强化超市主体责任落实，对肉品、蔬菜、蛋品、水产品、水果等食用农产品（以下统称“肉菜”）实行源头严防、过程严管、风

2、险严控，着力培育一批示范超市，推动食用农产品从种养殖到销售的全供应链管理水平提升，让消费者放心消费、安心消费，为镇江经济社会高质量发展营造安全放心的消费环境。二、工作目标2018年，全市确保建成不少于8家“放心肉菜示范超市”，力争建成14家“放心肉菜示范超市”。（任务指标分配见附件1）三、创建内容（一）各地要结合工作实际，制定示范超市创建工作方案，细化标准，明确相关职能部门工作任务分工，并组织实施和创建验收。21（二）各地食品安全监管部门要加大监督检查和监督抽检力度。按照创建标准实施监督检查和监督抽检，每季度开展不少于

3、1次的监督检查和监督抽检，全年监督抽检实现抽检品种、项目全覆盖，并依法公开监督检查和抽检结果。（三）各地食品安全监管部门要加大对超市食品安全主体责任落实情况的检查。要督促超市严格执行市场准入制度，对照风险管理重要节点开展自查，重点强化对进货查验、索证索票、快速检测等重点环节的检查；要督促超市建立并执行肉菜供应商资格审核制度，定期检查肉菜供应商的食品安全状况，清理不能保障肉菜安全的供应商，建立从源头管控肉菜质量的长效机制；要督促超市通过标签、公示等方式透明肉菜来源、质量等信息，主动接受市民监督；要督促大型餐饮服务单位、食

4、堂落实向超市索要合格证明的主体责任，倒逼超市强化肉菜品质把控。（四）示范超市设立优质精品肉菜专柜。示范超市销售的所有肉菜应当符合食品安全国家标准，按照“优质优价”的市场机制，设立有机食品、绿色食品、供港食用农产品基地直供等优质精品肉菜专柜。（五）示范超市严把进货关。示范超市要设立食品安全管理机构并配备专职的食品安全管理人员；要严把源头采购关，对供应商进行审核，对种养殖基地进行审查。公示肉菜农兽药残留等质量安全标准，按照公示的标准进行检验，公布检验结果。21（六）各地要开展“放心肉菜示范超市”宣传推介，鼓励企业积极参与活

5、动。建立有效的激励机制，鼓励大型超市落实“放心肉菜”质量安全保障措施，通过多种媒介宣传推广参创超市的先进做法，提高企业参与活动的积极性，努力做到企业自愿和百姓满意相结合、经济效益和社会效益“双丰收”。四、创建标准各地要严格按照“放心肉菜示范超市”创建标准（见附件2，以下简称《标准》）和“放心肉菜示范超市”审核评价细则（见附件3，以下简称《细则》）开展创建工作。五、实施步骤创建工作自2018年3月起至2018年12月结束，分五个阶段进行：（一）动员部署阶段（2018年3月中旬前）各地要进一步细化创建标准，制定符合当地实际

6、的“放心肉菜示范超市”创建工作方案，动员超市参与创建，确定2018年度示范超市培育名单，并于3月14日前将示范创建工作方案和培育对象名单（见附件4）加盖单位公章后报至市食药监局，联系人：严娟，电话：85037816，群号：298101286。（二）组织创建阶段（2018年3月中旬－9月）1.创建培训（3月中旬）。21各地要全面启动对监管人员和示范超市负责人、从业人员的培训工作，使监管人员和从业人员熟悉掌握创建标准、方法步骤和时间节点，为创建达标做好充分准备工作，于3月14日前将参创超市食品安全管理人员信息表（见附件5）

7、报至市食药监局。2.开展自查（3月下旬-4月）。各地要组织超市对照《标准》和《细则》开展自查，要通过自查切实弄清执行优质精品肉菜专柜设置、肉菜采购模式、管理体系、风险管理机制、受理消费投诉、信息公开等8项创建标准的情况，并形成有关电子台账和自评报告。3.集中规范（5月-6月）。各地要组织力量对超市上报的自评报告和电子台账进行审验，针对自评和审验中发现的问题，要求超市制定提升的方案，明确提升的措施和时限，对不符合要求的事项限期整改，确保示范超市创建各项标准符合要求。4.中期评估和提升（7月-9月）。根据各地的中期评估申请

8、，市级层面将组织第三方机构开展中期评估，并反馈评估结果，各地根据评估的结果，组织参创超市整改提升。（三）创建验收（2018年9月-11月）1.申报审查（9月底前）。各地要依照创建标准，对辖区内培育对象超市进行审核，筛选出符合标准的参创超市，并由超市向辖市区市场监管局（综合执法局）提出创建审查申请（申请表见附件6），各辖市区市场监管