莆市安监〔2016〕61号

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1、莆市安监〔2016〕61号关于印发莆田市危险化学品（含剧毒、硝酸铵等）“一体化”监管工作改革实施意见的通知各县（区）安监局、经信局、卫计局、公安局（分局）、消防大队、环保局、住建局、城乡规划局、水务局、交通运输局、工商局、质监分局：根据省政府《关于危险物品“一体化”监管工作改革的意见》（闽政〔2016〕7号）和省安监局、经信委、卫计委、公安厅、环保厅、住建厅、交通运输厅、工商局、质监局《关于印发危险化学品（含剧毒、硝酸铵等）“一体化”监管工作改革实施意见的通知》（闽安监管三〔2016〕41号）精神，市安监局、经信委、卫计委、公安

2、厅、环保厅、住建厅、交通运输厅、工商局和质监局联合制定了《莆田市危险化学品（含剧毒、硝酸铵等）“一体化”-69-监管工作改革实施意见》，现印发给你们，请认真遵照执行。莆田市安监局莆田市经济和信息化委员会莆田市卫生和计划生育委员会莆田市公安局莆田市环保局莆田市住房和城乡建设局莆田市交通运输局莆田市工商行政管理局莆田市质量技术监督局2016年6月27日　-69-莆田市危险化学品（含剧毒、硝酸铵等）“一体化”监管工作改革实施意见根据省政府《关于危险物品“一体化”监管工作改革的意见》（闽政〔2016〕7号）和省安监局、经信委、卫计委、公

3、安厅、环保厅、住建厅、交通运输厅、工商局、质监局《关于印发危险化学品（含剧毒、硝酸铵等）“一体化”监管工作改革实施意见的通知》（闽安监管三〔2016〕41号），为做好我市危险化学品（含剧毒、硝酸铵等）“一体化”监管改革工作，特定制定本实施意见。一、目标任务认真贯彻落实省政府关于危险物品“一体化”监管工作改革意见的精神，通过改革创新，整合共享全市危险化学品生产、经营、储存、使用、流通及废弃危险化学品处置各个环节管理资源，建立危险化学品“一体化”监管信息平台，构建职责明晰、责任落实、资源共享、协作一体的安全监管新机制，实现全市危险化

4、学品全流程动态监管，有效预防和减少公共安全事故。二、工作职责根据《危险化学品安全管理条例》（国务院令第591号，第645号修订），结合我市危险物品“一体化”监管改革工作实际需要，危险化学品类项目各成员单位（安监、经信、卫计、公安、消防、环保、住建、城乡规划、交通运输、港口管理、工商和质监）要认真履行法律法规明确的工作职责，完成“一体化”-69-改革领导小组布置的任务。主要职责分工如下：（一）安监部门根据危险物品“一体化”监管信息平台的框架总体需求，牵头负责汇总归并各成员单位建设标准、监督检查事项和检查明细表；适时组织召开成员单位

5、联络员会议，协调解决危险化学品“一体化”监管改革工作存在的问题；组织联合监督检查，及时通报督查中发现的问题。负责新改扩建危险化学品建设项目安全审查，核发危险化学品安全生产许可证、安全使用许可证和经营许可证；负责危险化学品生产、经营和纳入许可使用企业的安全监管工作。（二）经信部门依法负责农药（涉及危险化学品）生产的监督管理，负责陆上石油天然气长输管道保护的监督管理。（三）卫计部门负责危险化学品毒性鉴定的管理，负责组织、协调危险化学品事故受伤人员的医疗卫生救援工作。（四）公安部门负责危险化学品的公共安全管理。负责核发剧毒化学品购买许

6、可证、剧毒化学品道路运输通行证；负责危险化学品运输车辆的道路交通安全管理。（五）消防部门-69-负责生产、储存、装卸易燃易爆危险物品的工厂、仓库和专用车站、码头，以及易燃易爆气体和液体的充装站、供应站、调压站的消防设计审核、竣工验收及对单位履行法定消防安全职责情况的监督抽查。（六）环保部门负责废弃危险化学品处置的监督管理，组织危险化学品的环境危害性鉴定和环境风险程度评估；负责危险化学品事故现场的应急环境监测。（七）住建部门负责城市供水（使用氯气，其中仙游县、荔城区由水务局负责）、城镇燃气等安全监管工作。（八）城乡规划部门负责危险

7、化学品建设项目选址和规划许可。（九）交通运输部门负责危险化学品道路运输企业及其运输车辆市场的准入管理，负责危险化学品运输企业有关从业人员的资格认定，并负责前述事项的监督检查。（十)港口管理部门负责新改扩建储存、装卸危险化学品港口建设项目安全审查，核发港口经营许可证，依职责分工负责港区内危险化学品仓储的安全监管；（十一）工商部门-69-依据有关部门的许可证件，核发危险化学品生产、储存、经营、运输企业营业执照，查处危险化学品经营企业违法采购危险化学品的行为。（十二）质监部门配合省级以上质监部门核发危险化学品及其包装物、容器（不包括储

8、存危险化学品的固定式大型储罐）生产企业的工业产品生产许可证，并依法对其产品质量实施监督；负责危险化学品企业特种设备安全监管工作。三、工作措施（一）建设一体化监管信息系统对需要审批的危险化学品类项目的建设标准，各成员单位要根据本单位职责，梳理后报牵头单位，按照“就