深圳市盐田区人民政府办公室文件

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1、深圳市盐田区人民政府办公室文件深盐府办〔2016〕1号深圳市盐田区人民政府办公室关于印发盐田区国家生态文明先行示范区建设行动方案的通知各街道办事处，区政府直属、驻盐各单位：《盐田区国家生态文明先行示范区建设行动方案》已经区政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。深圳市盐田区人民政府办公室2016年1月29日—16——16—盐田区国家生态文明先行示范区建设行动方案为贯彻落实《中共深圳市盐田区委、深圳市盐田区人民政府关于加快建设国家生态文明先行示范区的决定》（深盐发〔2016〕1号），特制定本实施方案。一、指导思想全面贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会

2、精神，深入贯彻习近平总书记“既要金山银山，也要绿水青山”等重要讲话精神，认真落实区四届六次党代会的决策部署，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，锐意进取，攻坚克难，探索建立具有盐田特色的经济社会协调可持续发展模式，打造国家生态文明先行示范区建设新标杆。二、工作任务（一）优化国土空间开发格局。1.严格落实主体功能区划和生态功能区划。制订盐田区生态功能区划，明确不同区域的生态功能定位。（区环保水务局负责；滨海规划国土局协助）实施重点生态功能区提升工程，建立完善生态网络。建设烟墩山生态公园—16——16—，建设

3、沙头角、海山、盐田和梅沙4个山海绿色通廊。（区城管局、工务局、前期办负责）2.优化生态、生产和生活空间格局。完善生态空间格局。建成海滨栈道、山海通廊、森林公园、城市公园、社区公园互联互通的绿道网络，绿道公共设施配套更加完善。（区城管局、工务局、前期办负责）加快推进土地整备和城市更新项目。加快盐田三村、四村和西山吓村整体搬迁项目，沙头角林场城市等更新单元建设。（区城市更新局负责；各街道办、中英街管理局、滨海规划国土局协助）加快港口大船深水泊位规划建设，推动盐田河临港产业带“一走廊、两组团”空间布局。（区前期办负责；区发改局、经促局，滨海规划国土局协助）建设省级宜

4、居生态社区。（区住建局负责；区环保水务局、各街道办、中英街管理局协助）3.加强海洋资源科学开发和生态环境保护。启动填海区域开发研究，控制海洋开发强度，严格实施围填海总量控制，提高自然岸线保有率。（区经促局负责；滨海规划国土局协助）提高全部入海河流的水环境功能标准，禁止新增入海直排口，减少对海域生态环境影响。（区环保水务局负责；滨海规划国土局协助）加强滨海岸线综合整治，对脆弱海岸实施生态修复，保护珊瑚礁等海洋特殊生态环境。—16——16—（区环保水务局负责；区经促局、盐田海事局、滨海规划国土局协助）（二）调整优化产业结构。4.加快实施创新驱动发展战略。加快培育发

5、展战略性新兴产业。建设国家自主创新示范区盐田园区。（区经促局负责；区发改局协助）实施“互联网+”行动计划，国家珠宝文化创意产业基地等创客载体项目建设，打造广告影视、电商等产业孵化平台，完善创客空间新型孵化模式。（区经促局负责）培育物流产业高端业态，加大对创新能力强、发展潜力大的中小企业的扶持力度。（区经促局负责）5.促进产业转型升级。推动盐田港区国际贸易“单一窗口”试点工作，加快建设全球航运物流枢纽城区。（区经促局负责；盐田港集团协助）探索“物流+信息+金融”的产业发展模式，加强与香港港口物流产业的深入合作，力争形成港口物流总部经济产业集群。（区经促局负责）加

6、快推动黄金珠宝业由“盐田制造”向“盐田创造”转变。（区经促局负责）大力发展“旅游+”业态，结合深圳抽水蓄能电站建设发展科普旅游。（区经促局负责；区环保水务局协助）打造旅游区与产业区、城区“三融合”的国际滨海休闲旅游城区，全力打造山海旅游美城。旅游业总收入超过140亿元。—16——16—（区经促局负责；区城市更新局，滨海规划国土局协助）严格产业准入，严把环评审批关口。引导传统企业逐步向节能环保、创意设计、旅游服务业、特色商贸业等产业转型。（区经促局负责；区环保水务局协助）6.加快培育发展战略性新兴产业。坚持大科学引领、大数据支撑、大产业发展、大健康服务的理念，打

7、造国际领先的生物科技创新中心。（区经促局负责；华大基因协助）探索发展生命信息、精准医疗、健康管理等产业，加快形成特色化、专业化、规模化的生物科技企业集群。（区经促局负责；华大基因协助）加快推进旅游口岸规划与建设。积极推动盐田港口特色主题旅游开发，开发海洋旅游、海滨旅游、邮轮游艇旅游、帆船等海上运动等高端旅游产品。（区经促局负责；区委宣传部〈文体局〉、滨海规划国土局、盐田海事局协助）7.加快深港一体化进程。探索破解中英街管理难题，创新中英街综合管理模式，打造中英街深港更紧密合作区，深化深港交流合作。（中英街管理局负责）（三）推动绿色循环低碳发展。8.调整能源生产

8、和消费结构。不断优化能源生产和消费结构