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时间:2018-12-30
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1、安庆职业技术学院财务管理暂行办法第一章总则第一条为进一步规范我院财务行为,加强财务管理,提高资金使用效益,促进学院事业发展,根据《高等学校财务制度》和上级有关财经法规,结合我院实际,制定本办法。 第二条学院财务管理的基本原则是:贯彻执行国家有关法律、法规和财务规章制度;坚持勤俭办学的方针;正确处理事业发展需要和资金供给的关系,社会效益和经济效益的关系,国家、学院和个人三者利益的关系。 第三条学院财务管理的主要任务是:依法多渠道筹集资金,努力节约支出,提高资金使用效益;合理编制学院预算,有效控制预算执行,完整、准确编制学院决算,真实反映学院财务状况;加强资产
2、管理,防止资产流失;建立健全财务制度,规范院内经济秩序;加强对学院经济活动的财务控制和监督,防范财务风险。 第二章财务管理体制第四条学院实行“统一领导、集中管理”的财务管理体制。严格执行《中共安庆职业技术学院委员会关于落实“三重一大”制度的实施意见》的规定,重大财务事项的决策由学院党委集体研究决定。随着学院逐步推进二级管理体制改革,与之相适应的财务管理体制将配套完善。第五条学院财务工作实行院长负责制。分管财务的院领导协助院长具体领导学院的财务工作。学院财务处在院长和分管财务院领导的领导下,统一组织和管理学院的各项财务工作。第六条学院按照上级规定和事业发展需
3、要配备足够的财会人员。财会人员应当具备与其工作岗位相适应的资格和能力。财会人员的调入、调出、专业技术职务的评聘由财务处协同人事处办理。 第三章预算管理第七条学院预算是根据学院事业发展目标和计划编制的年度财务收支计划,由收入预算和支出预算组成。学院的一切收支均须纳入预算。 第八条学院预算编制应当遵循“量入为出、收支平衡”的总原则,不得编制赤字预算。收入预算坚持积极稳妥原则;支出预算坚持统筹兼顾、保证重点、勤俭节约的原则。 第九条学院预算由财务处组织编制。财务处根据上级主管部门的要求下达编制下一年度预算通知,各预算单位根据年度工作目标任务提出本部门预算方案。财
4、务处对各预算单位的预算方案进行汇总、审核,并结合学院年度中心工作,提出综合预算草案,征求“两委会”意见并修改,经院长办公会议讨论后,报院党委会审议通过。第十条学院严格执行批准的预算。为保证预算的严肃性和有效性,在预算执行过程中原则上不予调整。特殊情况要追加或调整预算的,由相关职能部门出具书面报告,经分管院领导签署意见后交财务处,由财务处在财力允许的情况下提出初步预算调整方案,经院长办公会议讨论后,报院党委会审议通过。第十一条学院财务处应根据预算执行情况按照规定编制年度决算,保证决算数据的真实、准确、完整,并按时上报财政部门审批。 第四章收入管理 第十二条收
5、入是指学院开展教学、科研及其他活动依法取得的非偿还性资金。学院收入包括: (一)财政补助收入,即学院从同级财政部门取得的各类财政拨款。包括: 财政教育拨款、财政科研拨款、财政其他拨款。(二)事业收入,即学院开展教学、科研及其辅助活动取得的收入。包括:1.教育事业收入,即学院开展教学及其辅助活动取得的收入,包括通过学历和非学历教育向学生个人或者单位收取的学费、住宿费、委托培养费、考试考务费、培训费和其他教育事业收入。 2.科研事业收入,即学院开展科研及其辅助活动所取得的收入,包括通过承接科研项目、开展科研协作、转让科技成果、进行科技咨询等取得的收入。 (三)
6、上级补助收入,即学院从主管部门和上级单位取得的非财政补助收入。 (四)附属单位上缴收入,即学院附属独立核算单位按照有关规定上缴的收入。(五)经营收入,即学院在教学、科研及其辅助活动之外,开展非独立核算经营活动取得的收入。 (六)其他收入,即上述规定范围以外的各项收入,包括投资收益、捐赠收入、利息收入等。 第十三条学院各项收入须及时足额上缴院财务处,财务处将全部收入纳入学院预算,统一核算,统一管理,任何部门、单位和个人不得隐瞒、滞留、截留、坐支、挪用,不得私设“小金库”和“账外账”。 第十四条学院组织收入应当合法合规。各项收费应当严格执行国家规定的收费范围和
7、标准,并使用合法票据。严格执行“收支两条线”的管理规定,各项收费按规定及时全额上缴财政专户。第五章支出管理 第十五条支出是指学院开展教学、科研及其他活动发生的资金耗费和损失。包括: (一)教育事业支出,即学院开展各类教学活动和教学辅助活动发生的基本支出和项目支出。教学活动支出是指学院各系等教学机构,以及院团委、思政部、学生会等各类学生思政教育部门为培养各类学生发生的支出。教学辅助活动支出是指学院实验实训中心、图文信息中心等教学辅助部门发生的支出。(二)科研事业支出,即学院开展科研及其辅助活动发生的基本支出和项目支出,包括学院在系部以外单独设立的研究所等各类
8、科研机构发生的支出,以及学院为完成各类科研任务发生的支出。(三)行
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