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1、烟台大学硕士学位论文我国网上银行监管法律问题研究姓名：李华妹申请学位级别：硕士专业：经济法学指导教师：于永芹2011-03-12摘要自上世纪90年代以来，经济的发展促进了网络的不断被利用，金融的发展更离不开网络的支持，因此网上银行应运而生。在短短的十几年里，网上银行的发展引人注目，从原来的质疑到现在的不可或缺。网上银行对经济的贡献是有目共睹的。提供方便快捷的金融服务，作为其显著的优势，吸引着大量的顾客。然而，就是因为这种新兴事物，从主管部门的重视到实施行之有效的监管措施、从制度的防范到专业监管人员的培养，从内部自律
2、监管到外部稽查，等等，都需要一段时间的调适和推出，可以说是一个孕育的过程，显然会存在滞后或者不尽完善的地方，因此，网上银行的监管的相关制度问题伴随着其不断成长壮大而不断衍生。学术界对此展开深入的研究和调研，本人正是在这一背景下，通过考察较为发达的国家的事例和启示，针对我国目前网上银行监管仍然存在的问题，就如何完善我国网上银行监管提出自己的建议和意见。论文主要分为四个部分，分别为：第一章：网上银行监管概述。首先从基本概念入手，包括网上银行的界定和特性。进而阐述网上银行监管的定义和必要性，以及基本原则，对网上银行监管有
3、基本了解。再者，阐述网上银行的出现和壮大对传统金融监管制度的挑战。第二章：我国网上银行监管立法现状与主要问题。通过概述当前我国网上银行监管制度的立法现状，进而总结存在的问题，主要是：相关法律法规的不完善，出现了很多监管真空；市场准入和退出制度的不完善，无法实现对网上银行实时监控；消费者利益保护机制的缺失，终究会造成公众对网上银行信心的弱化，不利于网上银行的发展；跨国机制的欠缺，不利于作为后发展国家更好的利用国际资源，还可能受国际不良因素的影响，阻碍我国网上银行的健康发展。第三章：主要发达国家和地区网上银行监管对我国
4、的启示。通过分析美国、欧盟和香港的网上银行监管法律制度，总结出发达国家和地区网上银行监管法律制带给我们的启示，对我国建立完善的网上银行监管法律制度具有很强的借I鉴意义。比如建立周密的风险防控体系，健全相关法律法规的建设；保护消费者利益，建立事故处理方式；强化和规范监管手段，建立诸多实际操作可行的准则。第四章：也是本文的核心部分。针对上述提出的问题，借鉴国外经验，提出自己的看法和构想，主要内容是：建立完善的我国网上银行法律法规体系，包括适当时机建立一部网上银行法，以及针对具体事项发布管理办法和备忘录；建立完善的市场准
5、入和退出机制，即保持市场优胜劣汰又合理使用行政权力的监管；保护消费者利益同时加强银行信息披露，做到二者合理平衡；建立跨国监管机制，主要是加强国际合作，学习国际先进经验，降低监管成本。关键词：网上银行；金融监管；银行退出机制；银行信息披露制度IIAbstractSincethe1990s,economicdevelopmentpromotedunceasingbeutilized,financialdevelopmentmorefromnetworksupport,sotheonlinebankarisesatthe
6、historicmoment.Inonlyafewyears,onlinebankingdevelopmentconspicuous,fromtheoriginalquestionuntilnowtheindispensable.Theonlinebanktoeconomiccontributionisobvioustoall.Provideconvenientfastfinancialserviceasitsremarkableadvantage,attractsmanycustomersHowever,itis
7、becauseofthiskindofphenomenon,andfromthecompetentdepartmentspaytoimplementeffectiveregulatorymeasures,fromthesystemofpreventiontoprofessionalsupervisionpersonnelcultivation,frominternalself-disciplinetoexternalauditsupervision,etc,areallneedaperiodofadjustment
8、andlaunch,maysayisainoculationprocess,obviouslywouldexistlagorimperfectplace,therefore,onlinebankingsupervisionoftherelevantsystemproblemswithitsgrowingbutunceasinglyderivative.Aca
