全市社会养老服务情况调研报告

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1、为增强党员保持先进性教育活动学习教育的针对性,使广大党员身临其境、潜移默化受到革命传统教育，增进同人民群众的血肉联系全市社会养老服务情况调研报告　　为全面了解我市社会养老服务情况，促进全市社会养老服务业健康有序发展。10月13日，市政协主席XX率市政协调研组深入XX县，就我市社会养老服务情况进行实地调研。10月16日，七届十六次市政协常委会专门听取了XX市民政局关于XX市社会养老服务情况汇报，并进行协商讨论，提出解决问题的措施和建议，现将调研情况报告如下：　　一、社会养老服务工作基本情况　　按照国际通用标准

2、，一个地区60岁以上老人占总人口10%，或者65岁以上老人占总人口7%，即视为进入老龄化社会。据统计，截至XX年底，全市60周岁以上老年人39.7万人，占户籍人口总数的11.4%，其中80岁以上老年人已超过5.2万人,人口老龄化呈现加速发展趋势。人口老龄化的同时，还伴随着失能化、空巢化的出现和加剧，到XX年年底，全市仅“空巢”老人就达7.8万人。　　近年来，我市各级党委、政府把加快发展养老服务业列入议事日程，XX年出台了《关于切实做好养老服务工作的意见》，不断完善“政策引导、政府扶持、社会兴办、市场推动”的

3、养老服务机制，逐步建立起以“居家养老服务为基础、社区养老服务为依托、民办养老机构为突破、多种养老方式相互补充”的养老服务体系。　　（一）养老机构建设方面采用红歌会这种大众喜闻乐见的比赛形式来加强红色主题文化在校园的传播，不仅可以向同学们传播红色精神、营造校园的红色氛围为增强党员保持先进性教育活动学习教育的针对性,使广大党员身临其境、潜移默化受到革命传统教育，增进同人民群众的血肉联系　　一是加大了公办养老机构的建设力度，基本实现每个乡镇拥有一个敬老院。公办养老机构在确保“三无”人员和农村五保供养任务完成的基础

4、上，注重对硬件的改善和软件的提升，使公办福利机构具备养老服务业对外延伸功能。贞丰县必克村整合该村危房改造、孤寡老人养老、低保金等资金（主要是集中使用危房改造资金）划地1.5亩兴建了村集中养老服务中心，有住宿、食堂、娱乐场所，建好后该村11名孤寡老人全部迁入中心生活，民政部门用养老金解决生活费用。同时，村里的其他老人，交上相应的费用，也可以到中心养老，形成了养老的“必克模式”。二是推广社区居家养老服务，积极引导村（居）利用当地现有资源开展各项养老服务，有效地方便当地群众，弥补公办机构养老的不足。三是加快农村“

5、星光老年之家”、“农村幸福院”建设。四是社会力量投入养老产业发展迈开步伐。兴仁博融国际养生城专门推出养老服务项目，建设养生养老度假中心，其中含150栋左右每栋200至300平米的别墅；一室一厅或单间配套的养生养老房约500套。截至目前，全市共有养老机构166个，床位5228张。其中县（市）福利院9个，床位数1066张；民办养老机构9个，床位数470张；居家养老机构（日间照料中心）37个，床位数185张；敬老院111个，床位数3507张。建立日间照料中心18个，挂牌成立农村互助幸福院76个。采用红歌会这种大众

6、喜闻乐见的比赛形式来加强红色主题文化在校园的传播，不仅可以向同学们传播红色精神、营造校园的红色氛围为增强党员保持先进性教育活动学习教育的针对性,使广大党员身临其境、潜移默化受到革命传统教育，增进同人民群众的血肉联系　　（二）养老队伍建设方面　　针对我市老龄工作机构的实际情况，市政府对老龄机构人员进行充实和调整，今年内，在全市98%的城市社区、88%的行政村建立老年协会，在各县（市）打造1个城市社区和1个农村老年协会示范点。截止XX年12月，XX市养老机构职工总数282人。其中，管理人员数159人，护理人员数

7、98人；具有国家职业资格证书护理员数20人，养老机构中大专及以上学历的职工数137人。　　（三）养老保障和福利方面　　加大对养老服务业的经费投入，XX年至XX年共投入资金9900万元，XX年预计总投入将超过3643万元。比“十一五”期间投入资金2748万元有较大幅度的增长。出台了《XX市80周岁以上低收入老人高龄津贴发放管理办法（试行）》，并从XX年9月1日起，对全市80至89周岁、90至99周岁、100周岁以上的老人按照50元/人/月、100元/人/月、200元/人/月发放补贴。市委、市政府还制定了《中共

8、XX市委XX市人民政府关于进一步加强老年人优待工作实施意见》，从政务服务优待、卫生保健优待、交通出行优待、商业服务优待和文体休闲优待五个方面为老年人提供优待。　　二、存在的主要困难和问题采用红歌会这种大众喜闻乐见的比赛形式来加强红色主题文化在校园的传播，不仅可以向同学们传播红色精神、营造校园的红色氛围为增强党员保持先进性教育活动学习教育的针对性,使广大党员身临其境、潜移默化受到革命传统教育，增进同人民群众的血肉联