山东省汽车工业调整振兴规划

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1、山东省汽车工业调整振兴规划2009-06-2517:34 （2009－2011年）汽车工业是国民经济重要的支柱产业，产业链长、关联度高、就业面广、消费拉动大。“十五”以来，我省汽车工业快速发展，在促进全省工业经济增长、带动相关行业发展、增加就业和拉动内需等方面发挥着越来越重要的作用。为积极应对国际金融危机的影响，落实国家保增长、扩内需、调结构的要求，加快我省汽车工业结构调整，推动我省汽车工业由大变强，特制定本规划。一、现状及面临的形势（一）现状2008年，全行业规模以上企业达到800多家，职工近30万人，总资产1626亿元，全年生产汽车83万辆、专用车13．1万辆、摩托车152万辆，实现工业

2、增加值508亿元，产品销售收入2309亿元，完成出口交货额34亿美元，销售收入列广东之后，居全国第二位，汽车零部件出口居全国第一位。我省汽车工业经济总量快速增长，重型汽车、轻型汽车、三轮及低速汽车在全国同行业的优势地位突出。2008年，全省共生产重型汽车16．7万辆，占全国的30．9％；生产轻型汽车30．2万辆，占全国的27．4％；生产三轮及低速汽车149．9万辆，占全国的74．6％；重型、轻型、三轮及低速汽车的产量均居国内第一位。装备水平显著提高，重点企业60％的技术装备达到国内先进水平，其中30％达到国内领先水平；重点企业的新产品产值率达到30％以上，已建成国家级企业技术中心8家、省级技

3、术中心45家，依托重点企业建立行业技术中心2家，汽车行业省级以上企业技术中心占全省总量的12％；拥有“中国名牌”10个，“山东名牌”85个。我省汽车工业在快速发展的同时，也存在着一些结构性的矛盾。一是自主创新水平不高，生产的汽车在节能、环保、安全技术等方面与国外同类产品水平相比还有一定差距，专用车企业的产品趋同化严重，技术含量和附加值不高；二是产品结构不合理，轿车产量在国内市场占有率较低，2008年生产轿车16．4万辆，仅占国内产量的3．24％，缺少大、中、小配套，产量过百万辆，主营业务收入过千亿元的大企业集团；三是汽车零部件企业规模小，专业化程度低，出口产品以低附加值、原材料和能源消耗型产

4、品为主，经济效益不高。（二）面临的形势随着国际金融危机的蔓延，全球汽车市场普遍出现严重下滑。进入年第四季度，我省汽车市场也出现了快速下滑。企业面临产品订单大幅减少、企业经济效益下降、行业亏损面急剧扩大、产品出口增速放缓等困难。另外，我省汽车工业还面临着能源、环保等外部环境的制约等深层次矛盾。为确保我省汽车工业持续、健康和快速发展，必须加快结构调整和产业振兴步伐。二、指导思想、原则和目标（一）指导思想深入落实科学发展观，按照国家“扩内需、保增长、调结构”的总体要求，贯彻落实国家汽车产业调整振兴规划，加快结构调整和产业重组，以新能源汽车为突破口，推进汽车企业自主创新，加快技术改造，培育自主品牌，

5、完善汽车消费市场，确保我省汽车工业调整和振兴规划3年目标如期实现。（二）原则1、坚持开拓市场。充分发挥市场机制的基础性作用，大力开拓国内外市场，根据市场需求调整产品结构和企业组织结构。认真落实国家促进汽车消费的政策措施，大力培育汽车消费市场。2、坚持结构调整。坚持市场主导、政府推动，积极推进汽车产业重组，整合要素资源，提高产业集中度，实现组织结构优化升级；拉长汽车产业链，实现专业化、规模化、集群化发展的产业新格局；积极支持中小企业发展，鼓励民营资本进入汽车行业参与重组。3、坚持自主创新。加强自主品牌体系建设，支持企业自主创新和技术改造，力争在关键技术上实现突破，提升核心竞争力；转变发展方式，

6、提高技术装备水平，实施产业优化升级；积极发展节能与新能源汽车，提升核心竞争力；加快实施新能源汽车战略，缩小与国际先进水平的差距。4、坚持国际化战略。鼓励企业积极参与国际合作和竞争，吸引国内外大型汽车企业在我省建立零部件生产基地，加快汽车及零部件出口基地建设；支持具备条件的企业通过实施国外并购，迅速掌握核心技术和销售渠道。（三）主要目标1、总量。到2011年，全省汽车整车年生产能力达到135万辆。专用车20万辆、新能源汽车在新车中所占比重达到5％；全行业销售收入3500亿元，年均增长15％，汽车及零部件出口交货值60亿美元，工业增加值占全省规模以上工业增加值的比重力争达到5％。2、区域布局。调

7、整汽车产业区域布局，使济南、青岛、烟台、潍坊等四个整车主产区的生产能力分别达到20—30万辆，淄博、威海、聊城、日照力争各达到10万辆。以上八大区域整车生产集中度达到90％以上。3、骨干企业。推进企业兼并重组，培育8—10家具有较强竞争力的大型企业集团，其中营业收入过1000亿元的2家，过200亿元的4家，过50亿元的4家。以大企业集团为核心，形成一批聚集先进零部件配套企业的汽车工业园区。4、产品品种。产品结