浙江省流通业十一五发展规划

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1、浙江省流通业"十一五"发展规划2007年03月序言  随着改革开放的不断深入和社会主义市场经济体制的日益完善,经济全球化和区域经济一体化进程不断加快,流通业在促进生产、引导消费、推动经济结构调整和经济增长方式转变等方面的作用日益突出,成为决定经济运行速度、质量和效益的重要因素;是扩大内需,提高人民群众生活质量,满足消费需求的重要保证;是建立现代流通体系,扩大就业和保障消费安全的重要内容;是进一步扩大开放,发挥市场对资源配置的基础作用,实施"引进来"和"走出去"战略的重要载体。当前,我省正进入国民经济和社会发展的重要时期,流通业作为国民经济的基础产业、先导产业和支柱产业,对我省

2、深入实施"八八战略",建设"平安浙江"、"法治浙江"、"文化大省",构建"和谐社会"具有重大的战略意义。  本规划的主要任务是,在回顾我省流通业"十五"发展情况、分析"十一五"新形势的基础上,提出"十一五"时期我省流通业发展的指导思想和发展原则,明确发展目标和主要任务,提出相应的保障措施和政策导向。  本规划的范围主要包括生产资料、生活资料的批发、零售,餐饮、美容美发、社区商业等生活服务业,典当、旧货、租赁、拍卖、成品油等特种行业。同时,本规划还对连锁经营、电子商务、物流配送、现代会展等新型流通方式的发展提出指导性意见。  本规划期限为2006年~2010年,主要指标采取定性

3、与定量相结合的办法,测算到2010年。本规划是我省"十一五"时期的主要专项规划之一,是全省流通业发展的指导性文件。一、发展背景和面临的形势(一)"十五"发展情况  "十五"期间,我省流通产业规模不断扩大,现代流通方式取得较大进展,贸工联动取得明显成效,对外开放稳步推进,流通体制改革成绩显著,有力促进了我省国民经济持续、稳定、快速发展。  流通产业规模不断扩大。社会消费品零售额快速增长,2005年,全省社会消费品零售总额4631.7亿元,比2000年增长81.4%,年均递增12.6%。其中,批发零售贸易业零售额4020.8亿元,比2000年增长79.9%,年均增长12.5%;餐

4、饮业零售额533.2亿元,比2000年增长124.3%,年均增长17.5%。专业批发市场发展壮大,"十五"时期,全省专业市场累计成交额28797亿元,比"九五"时期增长49.7%,专业市场成交总额、超亿元市场个数、单个市场成交额3项指标连续多年居全国首位。流通业对经济增长做出了较大的贡献,2005年,全省批零贸易、餐饮业增加值1435.37亿元,占GDP的比重为10.7%,是仅次于制造业的第二大产业。  现代流通方式较快发展。"十五"期间,以连锁经营、物流配送和电子商务为主要内容的现代流通方式取得较大成效。连锁经营逐步从零售超市向多领域、多行业延伸,形成直营连锁、特许连锁和自

5、愿连锁共同发展的格局;连锁经营销售额占社会消费品零售总额的比重逐年上升,2005年达12.8%。电子商务稳步推进,BtoB、BtoC等电子商务模式快速发展,知名行业网站数量继续保持国内领先优势,通过在非典期间举办浙江省工业品网交会,有力推动了全省电子商务应用的普及。物流配送效率有所提高,初步形成了连锁经营企业配送中心、专业批发市场配送中心、第三方物流等共同发展的物流配送格局,并涌现了一批有代表性的现代物流配送企业。  贸工联动取得明显成效。"十五"期间,我省以流通为先导,以工业生产为支撑,形成了以贸带工、以工促贸、贸工联动的发展新格局。流通业发挥了满足市场、拓展需求、衔接产销

6、、促进消费的作用,加快了"浙江制造"进入跨国零售企业全球供应体系的步伐,为全省先进制造业基地建设提供了重要支撑。浙江相对发达的制造业又促进了社会对生产、生活必需商品的需求,特别是先进制造业基地的建设,大量优质商品的上市,为流通规模扩大和产业结构升级提供了坚实的基础。  流通业对外开放稳步推进。2005年,全省实现商品进出口总额1073.9亿美元,比2000年增长2.9倍,年均增长31%。省内市场开放程度进一步提高,沃尔玛、家乐福、欧尚、麦德龙、百安居等跨国零售企业已在我省开设门店;华润万佳、上海联华、北京物美、江苏苏宁等知名连锁企业纷纷进驻,初步形成了外资商业、国内知名商业和

7、本土商业共同发展的市场格局。在"引进来"的同时,我省流通企业走出国门,先后在美国、俄罗斯等80多个国家和地区设立营销机构和网点,逐步向国际市场延伸流通网络,拓展市场空间。  流通体制改革成绩显著。"十五"期间,我省流通领域以市场为取向的改革一直处于领先地位,各种经济成分在流通领域得到快速发展,流通体制不断完善。通过改革商业、物资、供销等行政管理体制,建立了较为有效的管理和调控体系,市场化机制不断完善,产业化程度大幅提高,国际化趋势不断增强,流通市场秩序明显改善。同时,按照建立现代企业制度的要求,完善了法

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