凤庆县集体林权制度改革政策解答

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1、文章来源：中顾法律网www.9ask.cn中顾法律网提供免费法律咨询请进入http://www.9ask.cn/souask/找律师就到中顾法律网中顾法律网携万名律师帮您解答法律问题　　凤庆县集体林权制度改革政策解答　　说明　　为贯彻落实《中共云南省委云南省人民政府关于深化集体林权制度改革的决定》和《中共临沧市委　临沧市人民政府关于深化集体林权制度改革的实施意见》，强势推进集体林权制度改革工作，针对改革过程中会遇到的一些历史遗留问题和矛盾纠纷，我们编印了《凤庆县集体林权制度改革政策解答》，供大家参考。　　1、什么是物权?　　答：物权是指权利人直接支配特定物，并享受其利益

2、的排他性权利。　　2、什么是林权?什么是集体林权?　　答：林权是以森林、林木和林地为客体的一项权利，凡是有关森林、林木和林地的占有、使用、收益或者处分的权利都可以归入林权这一范畴中。　　集体林权是指集体所有制的经济组织或单位对森林、林木和林地所享有的占有、使用、收益、处分的权利。法律规定属于集体所有的森林、林木和林地，集体所有制的经济组织或单位享有林权。　　3、什么是所有权?所有权包含哪些内容?　　答：所有权是指财产所有人在法定范围内对其财产享有的占有、使用、收益、处分的权利。41文章来源：中顾法律网www.9ask.cn中顾法律网提供免费法律咨询请进入http://w

3、ww.9ask.cn/souask/找律师就到中顾法律网中顾法律网携万名律师帮您解答法律问题　　所有权的内容包括占有权、使用权、收益权和处分权等四项权能。　　占有权是指权利人对其财产实际上的占领控制权。　　使用权是指权利人依照物的性质和用途，在不损坏物本身或变更其性质的情形下对财产加以利用的权利。　　收益权是指权利人通过对物的占有、使用取得其新增利益的权利。　　处分权是指所有人决定财产事实上和法律上命运的权利。　　4、集体林权制度改革的主要目标是什么?　　答：全面深化集体林权制度改革，实现“山有其主，主有其权，权有其责，责有其利”的目标，建立起“产权归属清晰、经营主体到

4、位、责权划分明确、利益保障严格、流转顺畅规范、监管服务有效”的适应市场经济要求的现代林业产权制度，实现村民增收、村财增长、社会增效;激活林业机制、盘活森林资源、搞活林业产业;转变群众观念、转变政府职能、转变干群关系;确保林农的合法权益得到有效落实;确保森林资源总量增长和生态环境改善，确保林区社会稳定经济发展。　　5、林改要做到的“四统一”、“四相符”、“五到户”是指什么?41文章来源：中顾法律网www.9ask.cn中顾法律网提供免费法律咨询请进入http://www.9ask.cn/souask/找律师就到中顾法律网中顾法律网携万名律师帮您解答法律问题　　答：“四统一

5、”是指记载的地块、地类、面积和四至界线相统一。“四相符”是指实际面积、承包合同、林权证面积和承包经营登记表相符。“五到户”是指承包面积、承包位置、承包合同、承包经营权和林地林木标注到户，让农民吃下“定心丸”，为林地林木流转提供可靠证据。　　6、明晰产权主要有哪几种形式?　　答：(1)家庭承包经营：对集体统一经营的山林，可按现有人口折算人均山林面积，以户为单位划片承包经营，或自由组合联户承包经营。　　(2)集体统一经营：对集体统一经营且群众比较满意的山林，经村民会议或村民代表会议讨论通过，可以继续实行集体统一经营。　　(3)有偿转让经营：将现有山林评估作价，通过公开招标租

6、赁、拍卖等方式转让给集体经济组织内部成员，或内部自由组合，联户承包，或其它社会经营主体承包。转让费可采取一次清缴、分期缴付、按年计收等形式。　　(4)股份合作制。按照“分股不分山，分利不分林”的原则，对集体统一经营的山林，将现有林地、林木折股分配给集体内部成员均等持有，明确经营主体，林木由持股者共同经营管理或委托管理，财务单独核算，收益70%按股分配，30%用于林业发展和公益事业。股权持有者享有相应部分的林木所有权、使用权，允许继承或流转。41文章来源：中顾法律网www.9ask.cn中顾法律网提供免费法律咨询请进入http://www.9ask.cn/souask/找

7、律师就到中顾法律网中顾法律网携万名律师帮您解答法律问题　　确定集体林权改革方式，必须根据群众意愿和林木收益情况依法确定，无论采用何种改革方式，都要召开村民会议或村民代表会议，经村民会议三分之二以上成员或村民代表会议三分之二以上代表同意，并依法依规进行公示、完善或补签林木、林地承包(流转)合同，换发林权证书。　　7、怎样保护你的林权?　　答：随着非公有制林业的迅速发展，以林木、林地所有权和使用权为核心内容的林权的保护日益成为包括林农在内的广大林业建设主体关心的问题。只有林权人的合法权利得到切实保护、其财产利益得到有效保障，林权的保护问题得到