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1、从搜集的论文的研究角度和研究内容来看，主要集中在以下几个方面：1、新的《邮政法》出台后，通过对比，对普遍服务的服务内容、服务质量、存在的必要性等进行分析。（8—10篇）2、通过问卷或其他数据模型等方式分析邮政普遍服务的满意度的报告，这些主要是几个省的邮政公司进行的。（2）3、邮政普遍服务成本核算与定价政策、邮政专营权（8—10篇）4、创新邮政普遍服务的工作方式（6—8篇，一篇硕士论文）5、融资（1，法国的）6、市场化后的普遍服务，对普遍服务的发展趋势、政策等都有探讨（8篇左右）7、关于邮政普遍服务的定义、内涵、内容、服务范围、保证普遍服务的措施
2、等基本的概念，这些文章很基本，概念也很相近（6篇左右）8、邮政普遍服务的补偿机制（6篇左右）9、国外邮政改革，主要以日本、法国、英国为主，主要是介绍这些国家邮政改革的历史及其发展的具体过程。（3—4）10、关于邮政立法（2）11、另外一篇文章有的是从博弈论、行政学等角度研究（2）12、硕博论文关于邮政普遍服务的优秀论文并不多，主要集中在基本的概念分析、邮政普遍服务的发展历史、创新邮政的服务方式、经营机制、管理机制、补偿机制等，而且基本上是一个角度一篇，论述都不太深入。在我查到的所有资料中，关于邮政普遍服务融资的论文几乎没有，只有一篇论文是介绍法
3、国邮政的融资，但是也很短，在一些大论文里，只是一笔带过的提到一些。所以，如果选择关于邮政普遍服务定价、补偿机制、成本核算、融资等偏量化型的方向，应该也是一个不错的选题角度。一、邮政普遍服务的定义与研究意义等1998年邮电分离以来,中国邮政改革一直处于探索和争论中。国家停止补贴后的2003年,国家邮政局在报告中称,中国邮政每年承担普遍服务亏损额高达4117亿元。2007年1月,中国邮政正式实行政企分离。行使企业职能的中国邮政集团公司主要从事普遍服务业务、竞争性业务(包括快递和物流业务)和邮政储蓄业务。2007年,邮政业务收入达到930亿元,增长了
4、16%。但问题的复杂性在于,政企分开只是邮政改革迈出的一小步,邮政改革成功与否在短期内还难以进行评价。近年来,中国政府对医疗、教育等公共产业所推行的改革,都经历过一个严重依赖市场化的阶段。但就结果来看,情况均不乐观。邮政集团的公司化改革是否会导致普遍服务的质量下滑,目前尚难定论。1、定义A、万国邮政公约关于其定义《万国邮政公约》明确规定了“邮政普遍服务”的定义,即以合理的价格对领土每一角落提供经常、优质的基本邮政服务。尽管各国对邮政普遍服务业务的范围界定并不相同,但公益性的特点却是其本质要求。中国邮政承担普遍服务的范围、种类、责任、困难之大之多
5、在世界上首屈一指,还肩负着维护政权稳定和促进民族团结的职责。另外,由于我国幅员辽阔,不发达地区多,农村人口比例高,使得中国邮政有1/3职工、2/3邮路、3/4网点都是直接为广大农村和边远地区服务的(周鹏,2008)。B、关于邮政专营权的含义邮政专营是国家赋予邮政部门对部分邮政业务实行专营的一种制度,主要指信件业务专营。专营范围之内的业务只能由指定的邮政企业经营,专营范围由国家法律规定。事实上,国家通过立法赋予邮政企业专营权的目的,在于通过邮政企业独家经营一定业务,通过赢利地区对亏损地区的交叉补贴,从经济上支持邮政提供普遍服务。针对我国邮政普遍服
6、务业务的巨额亏损,邮政部门强调邮政产业的三大特点———规模经济、普遍服务和法律责任,认为解决这些问题的途径只有邮政专营。但是不难发现邮政专营在实际操作层面存在较多弊端:第一,造成邮政系统经营效率的低下。邮政专营这样一种暗补模式使人们无法判断亏损到底是由于普遍服务还是因为经营不善,长此以往,会造成行业本身的无效率。第二,为邮政部门不适当地扩大其专营业务范围、强化对其他竞争性业务的垄断性经营提供了条件。由于邮政专营范围界定的模糊性和邮政部门两种业务的混合经营,很容易导致邮政部门从部门利益出发,扩张行政垄断能力,不适当地扩大业务垄断范围。这必然会强化
7、邮政行业垄断经营体制,不利于邮政企业效率的提高;也损害了竞争者的权益,不利于形成公平竞争的市场秩序,不利于扩大就业和促进社会稳定。第三,对我国民营快递业的发展产生限制。近年来国内民营快递企业发展很快,全国快递从业人员已经超过100万人,企业数量超过2万家,年营业额超过500亿元人民币。如果按照邮政部门的规定来看,目前非邮政快递企业60%的国内快递业务都是违规的。而新邮政法曾几易其稿,一个重要的原因就是民营快递对邮政专营的不满。修订后的《邮政法》规定，邮政企业按照国家规定承担提供邮政普遍服务的义务。邮政普遍服务，就是指按照国家规定的业务范围、服务
8、标准和资费标准，为中国境内所有用户持续提供的邮政服务。C、其他定义1、皇家关于邮政普遍服务的定义邮政行业监管委员会做出规定，将五类邮件业务作为普遍服务
