[农业]〈普洱茶综合标准〉编制说明

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1、《普洱茶综合标准》编制说明一、编制的目的和意义随着普洱茶的热销，普洱茶产业迅猛发展，同时一些问题也日益凸现。“专营”普洱茶的生产者和商家如雨后春笋迅猛涌现，各式各样的小茶厂、小作坊以及大大小小的茶店遍布全省，卫生状况令人堪忧，产品质量下降，假冒伪劣泛滥，严重地损害了普洱茶的声誉，影响了市场的拓展和产业的健康发展。究其原因，主要是缺乏一套行之有效的标准。尽管再2003年和2004年已分别制定了普洱茶商品茶的云南省地方标准和农业部行业标准，但由于这些标准可操作性不强，尤其是至今尚无一套“从茶园到茶杯”全过程规范普洱茶产业的综合

2、标准，普洱茶产业难以健康持续发展。为此，云南省委、省政府审时度势，在《云南省人民政府关于加快茶产业发展的意见》(云政发(2005)62号)中明确指出,要抓好茶叶尤其普洱茶标准化工作,促成了普洱茶综合标准工作正式启动。二、项目来源和主要工作过程根据《云南省人民政府关于加快茶产业发展的意见》，云南省茶产业的主管部门——云南省农业厅于5月初下达任务给省创新办，要求制定编制普洱茶综合系列标准的意见和方案。省创新办立即向省质量技术监督局提交了关于承担编制普洱茶综合系列标准的申请立项报告，并于6月6日成立普洱茶标准体系建设工程办公室，

3、设立了由15名专家组成的标准编制小组，有条不紊地开展了编制工作。（一）6月8日，编制小组讨论通过了普洱茶综合标准的编制意见和方案，确定了编写内容，制定了工作计划，并对标准各部分进行了编写分工。（二）6月9日至6月30日，省创新办专门组织编制组及有关人员分赴云南省普洱茶的主要产区临沧、思茅、西双版纳、大理等地，深入具有一定代表性的31个企业进行调研，认真听取意见建议和收集相关资料、茶样。在此基础上，编制了《普洱茶产地环境条件》、《普洱茶生产技术规程》、《普洱茶加工技术规程》3个标准的第一稿。（三）7月初至7月30日，省创新办

4、专门组织编制组和有关专家对3个标准逐个进行讨论和修改；对收集到的300多个茶样品进行整理、归类；并根据需要，确定类94个茶样品送检，作为制定相关指标的依据，并完成了标准征求意见稿和有关附件。（四）8月初至8月30日，标准编写小组将“标准征求意见稿”向省质量技术监督局、出入境检验检疫局、工商局、科技厅、经委、卫生厅、商务厅、省茶叶协会、省茶叶科研所、思茅市、西双版纳州、临沧市、大理州、保山市、德宏州人民政府等多家单位及相关地方政府农业部门征求意见。（五）9月初收集各单位的反馈意见，共有65条反馈意见和建议，标准编写小组根据实

5、际情况和专家讨论意见，能够采纳的均已采纳并修改于“标准讨论稿”中，按制定标准的工作程序要求，完成标准讨论审稿和有关附件，报送省质量技术监督局。（六）经广泛征求各茶叶社会团体和广大普洱茶生产企业意见，2006年3月初，编制了涵盖普洱茶产品的定义、产品类型、等级、要求、试验方法、检验规则和标志、包装、运输和贮存等内容的《普洱茶》产品标准。三、编制的原则和主要依据编制《普洱茶标准》遵循的基本原则和主要依据如下：（一）规范性根据国家质检总局的要求，普洱茶综合标准的编制严格按照GB/T1.1—2000和GB/T1.2—2002“标准

6、化工作导则”第一单元“标准的起草与表述规则”的相关规定进行。（二）科学性普洱茶综合标准直接关系到普洱茶产品质量安全，故本标准的编制紧密结合企业生产技术、工艺、设备、原料、管理，尤其是普洱茶产品的特征特性，并前瞻考虑普洱茶生产的设备改造、工艺革新和技术进步等方面因素，充分体现其科学性。（三）先进性本标准的编制充分体现了普洱茶生产加工企业的生产水平和产品质量水平。标准的编制以国家无公害茶叶（NY5020—2001、NY/T5018—2001、NY/T5019—2001、NY/T5244—2004）为基本依据，其技术指标和具体要

7、求皆不低于现行的行业标准，尤其是相对应的QS认证所采用的强制性标准。（四）专一性本标准的编制除满足常规无公害茶（NY5020—2001、NY/T5018—2001、NY/T5019—2001、NY/T5244—2004）生产加工的技术要求、标准外，还明确突出普洱茶生产加工的独特性。（五）包容性本标准在编写工程中，本着与时俱进、做大做强普洱茶产业的思想，突破了DB53/T103—2003《普洱茶》的局限，将普洱茶分为普洱茶（熟茶）和普洱茶（晒青）两大类型。既传承了我国1973年以前自然发酵云南大叶种晒青茶普洱茶的历史，有符合

8、当今市场未经人工渥堆发酵云南大叶种晒青茶也普洱茶，而且该类产品已成为市场大宗主力产、深受市场青睐、市场影响力较大的实际，该产品的生产销售顺应了社会生产力和普洱茶历史的发展潮流，有利于实现普洱茶优势资源利益最大化，能较好地、最大限度地维护广大茶农、普洱茶生产加工企业、市场营销企业的根本利益。四、《普洱茶综