关于规范乡镇农民建房管理工作的实施方案　

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1、关于规范乡镇农民建房管理工作的实施方案关于规范乡镇农民建房管理工工作的实施方案为加加强我镇农民建房管理，正确确引导农村村民建房科学、节节约、集约使用土地，切实保保护耕地。严格控制未批先建建、少批多建及建新不拆旧情情况的发生。根据《中华人民民共和国城镇规划法》、《中中华人民共和国土地管理法》》、中共鄱阳县委、鄱阳县人人民政府关于印发《严格实施施农民建房管理的若干意见（（试行）》的通知（鄱发〔XXX〕6号）的要求，特制定定以下实施方案：一、指导导思想全面贯彻落实党的十十八大精神，坚持以邓小平理理论和“三个代表”重要思想想为指导，深入学习实践科学学发展观，认真执行《土地管管理法

2、》和《城镇规划法》，，坚持依法管理，更新观念；；坚持政府主导，部门联动；；坚持各司其职，创新机制；；坚持属地管理，分级负责；；坚持着眼长远，建章立制；；坚持规划领先，统筹发展。。从根本上遏制个人违法占地地建房行为，进一步规范农村村建房计划用地、依法用地和和节约集约用地行为。二、、组织领导为加强农民建房房管理，使农民按新政策、新新规定、新要求建房，镇里成成立了规范农民建房管理工作作领导小组：组长：xx常务副组长：xxx副组长：xx成员：xx、、国土所、规划所全体成员各村蹲点的镇干部供供水供电等各部门下设督查查小组、宣传小组、执法小组组。督查小组组长：xx成员：8/8xx宣传

3、小组组组长：xx成员：xx执法小组组长：xx成员员：xx、国土所全体成员、、规划所全体成员、各村协管管员；领导小组下设办公室，，假双港国土所办公，xxx兼任办公室主任，xx为副副主任。并聘请村委会文书书为村级协管员。三、实施施步骤（一）宣传发动阶段段（4月22日—4月25日日）1、各村要在公路两旁旁、村民聚集区张贴宣传标语语，每村至少十条或书写至少少十条墙壁字，悬于醒目位置置，新农村建设点至少三条醒醒目标语，开辟专栏进行农民民建房管理新规定、新方案的的广泛宣传。2、镇政府召召开《严格农民建房管理》的的镇、村、组三级干部及各条条管单位负责人工作大会，传传达贯彻落实县4月21

4、日全全县农民建房管理工作会议精精神，各村、各相关单位迅速速行动，尽快召开党员干部、、职工和群众大会，此会议精精神和文件精神及时传达给全全镇人民，达到家喻户晓。3、利用有线电视对严格实实施农民建房管理的工作精神神和内容进行播放，出动宣传传车在全镇范围内发动宣传，，营造浓厚的舆论引导氛围。。（二）调查摸底阶段（44月21日—5月2日）冻冻结现有一切的农民建房用地地审批。对所有正在建设的农农（居）民建房，由国土所、、规划所重新下达停建通知书书，责令停止建设，上报县国国土监察大队备案。由国土土所、规划所配合各村对在建建用地户身份，是否符合规划划，是否一户一宅，是否拆旧旧重建或新增

5、用地建房等情况况进行分类梳理，统计上报。。时间节点为：1、XX8/8X年4月21日前办理建房手手续的用地按以前规定处理。。2、XX年4月21日后后的按鄱发［（XX）6号］］文处理。3、XX年4月月21日前未办理手续的一律律以未批先建先处罚，后按鄱鄱发［（XX）6号］文处理理。对顶风抢建的，抓住典典型，依据《城乡规划法》、、《土地管理法》的相关规定定由镇人民政府申请组织国土土资源、公安等部门予以强拆拆，并进行曝光。对阻碍执行行公务的，一律以妨碍公务提提交公安部门处理。（三））工作实施阶段（5月3日——5月31日）以计划生育育台帐管理方式为模板，各村村在5月底以村、组为单位建

6、建立现有村民宅基地登记台帐帐和新增宅基地管理台帐，准准确反映每户现有人口及宅基基地占用、使用现状(现有宅宅基地座落、占地面积、建房房时间、房屋类型及建筑面积积）。组织力量依据摸底情况况，对全镇在建违法用地情况况进行全面清理，为今后规范范提升我镇农民建房管理工作作打下一个良好基础。一是对对镇、村、组干部非法买卖土土地、破坏基本农田以及党员员干部非法圈占土地谋取私利利的违反规划审批要求进行建建设的。将报请县直属规划所所、国土资源监察大队联合立立案调查，依法处理；二是对对在建的农民建房，一律停建建，依法补办审批手续。在审审批手续未办妥前不得动工，，否则镇政府组织强制拆除；；三是

7、对农民已建成未完善用用地手续的房屋，使用老宅基基地，村内空闲地等存量建设设用地的。符合村庄建设规划划的，补办规划、用地手续，，原则上只收取工本费5元//本。不符合村庄建设规划，8/8，群众反响强烈，镇政府组织织强制拆除；四是对占用耕地地农民已建成未完善用地手续续的房屋，符合规划补办规划划、用地手续，缴纳耕地占用用税按元/平方米计征，缴纳纳耕地开垦费按18000元元/亩计征。不符合规划，镇镇政府组织拆除，并责成自行行复垦或缴纳复垦费；五是对对在主要公路沿线农民已建成成的未完善用地手续的房屋，，按未履行村庄建设规划由村村委会收缴2