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1、为了适应公司新战略的发展，保障停车场安保新项目的正常、顺利开展，特制定安保从业人员的业务技能及个人素质的培训计划日本《防卫计划大纲》 日本新版《防卫计划大纲》解析 XX年第2期 总第120期 并平与度展 PeaceandDevelopment ,AprilXX 日本新版《防卫计划大纲》解析 .陈航辉苗文博周柳佳 『内容提要]日本新《防卫计划大纲》是在亚太地区大国力量对比发生深刻变化,东北亚地区安全形势持 续恶化,13本与周边邻国领土纷争加剧的背景下出台的,与之前的几份防卫大纲相比,在防卫构想,防卫重 点,防卫力量建设等方面均作出了较大的调整.新《防卫
2、计划大纲》突出强调应对"中国威胁",注重构建多边 同盟体系,并谋求在防卫政策上有所突破.新防卫大纲体现了日本政府的防卫新理念,其变化值得关注. 『关键词1日本防卫防卫计划大纲 [作者简介】陈航辉,南京陆军指挥学院外训系教员;苗文博,解放军国际关系学院研究生;周柳佳,解放 军国际关系学院研究生目的-通过该培训员工可对保安行业有初步了解，并感受到安保行业的发展的巨大潜力，可提升其的专业水平，并确保其在这个行业的安全感。为了适应公司新战略的发展，保障停车场安保新项目的正常、顺利开展，特制定安保从业人员的业务技能及个人素质的培训计划 【中图分类号】D815【文献标识码】
3、A【文章编号】1006—6241(XX)02—0015—06 XX年l2月17日,13本新《防卫计划大纲》 正式出台.新大纲是13本政府自1976年以来出台 的第四份,Ill也是XX年9月民主党上台后推出的 第一份有关防卫建设的指导性文件.作为13本国防 建设的纲领性文件,新大纲将设定未来10年自卫 队建设的总体方向,因此受到国际社会的广泛关 注.与之前的几份防卫大纲相比,新大纲在防卫构 想,防卫重点,防卫力量建设等方面均做出了较大 调整,体现了日本政府的防卫新理念,对于外界了 解13本防卫建设走向具有重要意义. 一 ,新大纲出台的背景 (一)亚
4、太地区大国力量对比发生深刻变化 进入新世纪以来,随着新兴大国崛起和经济全 球化深入发展,财富和力量呈现从"西方"向"东 方"转移,亚太地区大国力量对比发生深刻变化.一 方面,美国和13本国力相对衰弱."9?11"事件后, 美国先后发动了阿富汗和伊拉克两场战争,受到较 大消耗.仅伊拉克战争一项,就夺走了4,400多名美 军官兵的生命,消耗了7,000多亿美元的战争拨款.目的-通过该培训员工可对保安行业有初步了解，并感受到安保行业的发展的巨大潜力，可提升其的专业水平，并确保其在这个行业的安全感。为了适应公司新战略的发展，保障停车场安保新项目的正常、顺利开展，特制
5、定安保从业人员的业务技能及个人素质的培训计划 008年的次贷危机使美国经济遭受沉重打击,目 前美国面临经济增长乏力,失业率居高不下,财政 形势严峻等多重难题.而13本自上世纪9O年代以 来,在国内资产泡沫崩溃,1997年亚洲金融危机爆 发和XX年美国IT泡沫破灭等国内外因素的影响 下,其经济走势长期低迷.XX年4月日本经济刚 刚走出谷底,又遭受XX年国际金融危机的沉重 打击.据日本官方统计,XX和XX年13本GDP 增长率分别是一%和一%.XX年,日本经济 虽然实现了正增长,但在国内市场需求低迷和世界 经济复苏缓慢的双重压力下,日本经济发展前景仍
6、不容乐观. [1]此前,日本曾于i976,1995和XX年先后出台三份防卫大 纲. 【2】宫春科."三万亿美元的战争"拉直的问号【N].解放军报,XX—12—10.第l0版. 另一方面,中国和俄罗斯的综合国力逐步增 强.改革开放以来,中国经济始终保持稳定增长,即 使在XX年全球金融危机的背景下,中国经济依 然一枝独秀.XX年,中国GDP超过日本,成为世 界第二大经济体.随着经济实力的增强,中国的综目的-通过该培训员工可对保安行业有初步了解，并感受到安保行业的发展的巨大潜力，可提升其的专业水平，并确保其在这个行业的安全感。为了适应公司新战略的发展，保障停车场
7、安保新项目的正常、顺利开展，特制定安保从业人员的业务技能及个人素质的培训计划 合国力和国际影响力也不断提升,目前中国已成为 国际社会中的重要成员.XX至XX年间,受益于 国际能源价格走高以及国内政治形势趋于稳定,俄 罗斯经济强劲复苏,年均GDP增长率达7%.虽然 受到全球金融危机的较大打击,但目前俄罗斯经济 已经开始复苏,且表现好于预期.考虑到日本与美 国是同盟关系,且Et本与中俄两国存在领土争端, Et,美,中,俄力量对比的变化不可能不对日本的防 卫理念产生了较大影响. (二)东北亚地区安全形势持续恶化
