企事业单位档案的业务指导工作

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1、浅谈企业档案工作1.企业档案的概念：在86年12月国家档案局、计、经、科委联合组织召开了第三次全国科技档案工作会议上，通过了《国营企业档案管理暂行规定》等四个有关科技档案工作的文件，在《国营企业档案管理暂行规定》里第一次提出了企业档案和企业档案工作的概念。《规定》中对企业档案概念的表述是：“企业档案是企业在各项活动中形成的全部档案的总和。其构成是以科学技术档案为主体，包括计划统计、经营销售、物资供应、财务管理、劳动工资、教育卫生和党、政、工、团工作等方面的档案。”对于上述定义中，应重点把握以下几点：首先：企业档案是企业活动整体的反映和记录，是企业

2、各种档案的总和，而不是专指企业某种职能活动所产生的档案，它综合反映和说明企业的基本面貌和全部活动，是各种内容和载体档案的总和。 其次：企业档案是直接记录企业活动的一种信息材料（图书、资料和档案的区别） 11在企业的生产经营活动中，存在着多种形式和载体形态的信息材料，包括图书、资料和档案等，它们共同构成企业生产和发展的信息资源。但是，企业档案同企业中的图书或资料相比较，主要的功能在于它是直接记述和反映企业各项活动的工作过程和成果，是反映和记录企业生产活动的第一手材料，这是其他信息材料所不具有的一个基本特性。 最后：企业档案是由企业活动中形成的企业文

3、件材料有条件地转化而来的，这个“条件”就是“保存备查”。这是因为企业活动中产生的各种文件材料，其最初的效用是现实效用，并非所有的文件材料都具有长远参考利用的价值，都有转化为档案保存起来的必要。企业档案是为企业自身的发展服务的，只有那些对今后的工作具有查考利用价值的企业文件材料才有必要转化为档案。2.企业档案的构成：在一个企业中，企业档案整体所包括的档案门类及其内容主要有三个部分构成：1、党、政、群工作的档案。11企业的党、政、工、团工作，是企业工作的基本内容之一。虽然这些工作的内容各有不同，但从总体上说，它们共同构成企业的工作保证体系，是引导企业

4、沿着正确的方向发展，正确地贯彻实施党和国家的方针、政策，维护企业职工的利益。在这些活动中产生的党、政、群工作的档案，成为企业档案的基本组成部分。它具体包括有：党务、组织、宣传、纪检、工会、共青团、协会、行政事务、公安保卫、法纪监察、审计、人事、干部职工、教育培训、医疗卫生、后勤福利和外事工作的档案等。1、生产经营和技术管理工作的档案。生产经营和技术管理工作，是对企业的生产、经营和技术活动进行计划、组织和控制的工作，是企业工作的基本内容之一。生产经营和技术管理工作中产生的档案，是企业档案构成中的重要组成部分。这部分档案的主要内容有：经营决策、计划、

5、统计、财务管理、物资管理、产品销售、企业管理、生产调度、质量管理、劳动管理、能源管理、安全管理、科技管理、环境保护、计量、标准化、档案和信息管理、会计档案等。2、科技工作的档案。科技工作是企业的重要工作内容之一，它包括对产品的开发制造，科研项目的研究试验，基建工程的勘察、设计、施工和竣工验收，设施仪器的购置、安装、操作和检修等。这些工作产生的档案具体包括产品、基建、科研和设备仪器档案等。在一个企业之中，会形成多种门类、多种载体的档案，对于这些档案的管理，我国实行企业档案的综合管理11。综合管理具体包括以下3个方面的涵义：1）在企业内部企业档案工作

6、要实行归口管理，由专门设立的综合性的档案工作机构来对本企业的档案工作进行整体控制。2）在一个企业的档案工作中要统一制定规章制度。3）在企业档案工作中，要牢固树立整体观念，把各种门类、各种形式的档案作为一个有机整体来看待和管理，在利用工作中要强调企业档案信息资源的全面开发和综合利用，发挥企业档案整体的功能和作用。3.企业档案工作的内容：主要有两部分组成：一是企业档案行政管理工作（宏观管理），主要包括5项：1、统筹规划；2、组织协调；3、统一制度；4、实施监督；5、业务指导。国家和地方各级档案行政部门，专业主管机关依据国家的法律、法规和政策，研究制定

7、企业档案工作的方针、政策、行政法规性文件、规章制度、工作计划和规划，并组织实施，以及进行监督和指导。（通过1.会议2.转发文件3.制定标准、制度、规范、法规4.政法检查来实现）二是企业档案业务建设工作（微观业务），主要内容有7项：1、对企业文件材料形成、积累、整理和归档的监督和指导。2、企业档案的整理。3、企业档案的鉴定。4、企业档案的检索。5、企业档案的编研。6、企业档案的提供服务。7、企业档案的统计。（档案各项具体业务工作，重点以下几点）有关企业档案的标准11分为国家标准，行业标准，地方标准，国家标准，由国家技术监督局批准、发布，代号为GB或

8、GB/T，如：《科学技术档案案卷构成的一般要求》，《档案交接文据格式》，《CAD电子文件光盘存储、归档与档案管理要求》，《照片档案管理规