低碳政策与技术论文

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1、实用标准文案课程名称:《低碳技术与政策管理导论》德班气候大会未来展望学院:经济管理学院授课时间:2011-2012学年第一学期专业班级:物流1003班姓名学号:李君君10245062任课教师:于海琴提交日期:2011年12月12日精彩文档实用标准文案德班气候大会未来展望目录摘要1关键词1正文2一、德班气候大会概况2二、德班会议后的环境格局展望3三、从德班会议看中国低碳发展的规划4总结5参考文献51.摘要本文介绍了南非德班气候大会的概况,指出大会的核心问题和主要结果。对大会中的绿色气候基金和碳税这两个热点问题的前景

2、提出了展望,根据中国“十二五”的低碳发展规划提出坚持发展低碳金融和清洁发展机制的方案,最后指出合作才是未来发展的趋势。2.关键词气候大会  环境格局 中国精彩文档实用标准文案3.正文3.1德班气候大会概况2011年11月27日至12月9日,《联合国气候变化框架公约》第17次缔约方会议暨《京都议定书》第七次会议(COP17/CMP7,本文将此次会议成为德班气候大会)在南非东部海滨城市德班举行,与会各国讨论全球气候变化及应对措施等一系列重大事项。大会旨在寻求推进《联合国气候变化框架公约》、《京都议定书》和《巴厘岛路线

3、图》决议,以及2007年12月13日达成的巴厘岛行动计划、2010年11月16日达成的坎昆协定。1992年6月4日通过的《联合国气候变化框架公约》,缔约方几乎包括了全世界的所有国家,所有缔约方都有采取行动的法律义务,覆盖了百分之百的全球温室气体排放.鉴于共同但有区别的责任,附件一的发达国家同意限制他们的排放,并且为减缓气候变化采取有法律约束力的减排.为执行《公约》的第四条2(a):"承认全球温室气体历史排放量的最大部分源自发达国家,由于这一历史责任,发达国家缔约方必须率先应对气候变化及其不利影响"。各缔约方于19

4、97年谈判达成了《京都议定书》,这其中包括了整体减排的具体指标和该指标在各发达国家中的公平分配.其中减排义务仅仅是针对发达国家的.第二承诺期的整体减排指标应该由科学评估决定,之后各个国家指标由各自发达国家的能力决定.《京都议定书》建立了发达国家针对不同的"承诺期"承诺减排的义务.第一承诺期将2012年结束,针对"第二及后续承诺期"的谈判从2006开始持续至今.这些谈判在《京都议定书》附件I缔约方进一步减排承诺谈判特设工作组(AWG-KP)中进行,本应该在2009年结束.然而,发达国家的强烈抵制将目前的谈判焦点仅仅

5、局限在了第二承诺期(而原先的要求是谈判第二及后续承诺期),而目前有关这一问题经过2009年的哥本哈根会议和2010年的坎昆会议仍然尚未达成一致意见。而发展中国家的承诺在巴厘行动计划和坎昆决定中提升。德班气候大会就是在这样的背景下召开的。由于《京都议定书》第一承诺期将于明年到期,德班会议首要解决的,是《京都议定书》第二承诺期能否存续问题。坎昆会议成果如何实现,“绿色气候基金”工作机制能否最终敲定,都在会议讨论议程当中。《联合国气候变化框架公约》秘书处执行秘书菲格雷斯27日在此间表示,德班会议主要有两个方面的议程,一

6、是落实2010年墨西哥《坎昆协议》的成果,启动“绿色气候基金”,加强应对气候变化的国际合作;二是关于续签《京都议定书》第二承诺期的谈判,这是各国要面对的复杂的政治任务。在会议未达成任何结果之前,人们预期这“将是一次艰难的会议”。各界都期待达成让所有人满意的“德班路线图”,并指出落实资金和技术安排是关键。精彩文档实用标准文案3.2德班会议后的环境格局展望一、绿色气候基金的启动。按照《哥本哈根协议》和《坎昆协议》的要求,发达国家要在2010年至2012年间出资300亿美元作为快速启动资金,然后在2013年至2020年

7、间每年提供1000亿美元的长期资金,用于帮助发展中国家应对气候变化。未来将在主要国家建立和完善碳定价系统,这样有利于吸引私人投资,对碳排放定价至少有三个好处:第一,鼓励制造业等降低排放;第二,促使企业研发清洁技术;第三,政府可获得税收。与此同时,私营部门也有投资绿色气候基金的强烈意愿。德意志银行集团副主席凯奥·科赫-韦泽表示,只要“给我们一个碳机制,一个可靠的政策”,私营部门就会积极注资。这不仅是企业寻找盈利增长点的需要,同时也是其占领未来产业发展制高点的选择。二、航空碳税的征收。基础四国和“77国集团加中国”在

8、立场声明中已明确指出,对国际航空和航运的排放问题,应在多边机制下,按照“共同但有区别的责任”原则解决。欧盟单方面对国际航空排放征收“碳税”违背了相关原则,危害了应对气候变化的国际合作。但是在未来征收碳税未必不是一种减排的有效手段,在达成友好协议的前提下,征收碳税可作为一种国际性的减排项目。3.3从德班会议看中国低碳发展的规划参加德班气候大会的中国代表团6日透露了中国“十二

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