河北省食品药品监督管理局关于印发《河北省食品经营（餐饮服务类）许可管理实施办法（试行）》的通知【2017-10-01实施】.docx

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1、河北省食品药品监督管理局关于印发《河北省食品经营（餐饮服务类）许可管理实施办法（试行）》的通知各市（含定州、辛集市）食品药品监督管理局：为规范食品经营(餐饮服务类)行政许可行为，加强(餐饮服务类)食品经营监督管理，保障食品安全，省局根据《中华人民共和国食品安全法》《中华人民共和国行政许可法》《食品经营许可管理办法》等相关法律法规规章及规范性文件的要求，制定了《河北省食品经营（餐饮服务类）许可管理实施办法（试行）》，现印发给你们，请认真遵照执行。河北省食品药品监督管理局2017年9月1日河北省食品经营（餐饮服务类）许可管理实施办法（试行）第一章总　则第一条　为规范

2、食品经营（餐饮服务类）行政许可工作，加强食品经营监督管理，保障食品安全，根据《中华人民共和国食品安全法》《中华人民共和国行政许可法》《食品经营许可管理办法》等法律法规和规章,结合我省实际，制定本办法。第二条　在本省行政区域内，从事餐饮服务活动，应当依法取得食品经营（餐饮服务类）许可。食品经营（餐饮服务类）许可的申请、受理、审核与决定、许可证管理以及相关的监督检查等行为，适用本办法。第三条　食品经营（餐饮服务类）许可应当遵循依法、公开、公平、公正、便民、高效的原则。第四条食品经营者是食品安全第一责任人，对其经营食品的安全负责。食品经营者要按照法律、法规和食品安全标

3、准的要求，制定并依法向食品经营（餐饮服务类）许可管理部门提交与实际经营状况相符合的食品安全制度，并严格落实。食品经营者宜公开食品加工制作过程，实施“明厨亮灶”，增强消费者参与食品安全监督的积极性，让消费者对食品制作加工过程一目了然，接受社会监督。第五条　食品经营（餐饮服务类）许可实行一地一证原则，同一食品经营者在不同经营场所从事食品经营活动，应当分别取得食品经营许可证。第六条　食品经营（餐饮服务类）许可按照主体业态和经营项目的风险高低实施分类管理。第七条省食品药品监督管理局负责监督指导全省食品经营（餐饮服务类）许可管理工作。省食品药品监督管理局可以根据食品类别和

4、食品安全风险状况，确定设区市、县（市、区）食品经营（餐饮服务类）许可管理部门的食品经营（餐饮服务类）许可管理权限。设区市、县（市、区）食品经营（餐饮服务类）许可管理部门按照《河北省餐饮服务食品安全监管工作事权划分规定》的有关要求，负责本行政区域的食品经营（餐饮服务类）许可管理工作。在本规定明确的事权划分基础上，设区市与县（市、区）食品经营（餐饮服务类）许可管理部门的事权划分，如确有需要可由设区市食品经营（餐饮服务类）许可管理部门根据本地实际情况及监管能力做适当适宜的调整。调整应遵循“放得下、接得住、管得好”的原则，落实并明确各级责任，并及时将事权调整情况报省食品

5、药品监督管理局备案。各设区市、县（市、区）食品经营（餐饮服务类）许可管理部门负责按照国家食品药品监督管理总局《食品生产经营风险分级管理办法（试行）》和河北省食品药品监督管理局《餐饮服务日常监督检查和风险分级管理工作的意见》对本辖区餐饮服务食品经营申请者进行静态风险等级评定。第八条省食品药品监督管理局根据国家食品药品监督管理总局制定的《食品经营许可审查通则（试行）》，制定河北省餐饮服务类食品经营许可审查细则。第九条县级以上食品经营（餐饮服务类）许可管理部门应当加快信息化建设，在行政机关的网站上公布经营许可事项，方便申请人采取数据电文等方式提出经营许可申请，提高办事

6、效率。第十条省食品药品监督管理局根据国家食品药品监督管理总局食品经营许可管理系统建设要求，建立河北省食品经营行政许可审批系统，实现全国食品经营许可数据信息共享。各设区市、县（市、区）食品经营（餐饮服务类）许可管理部门应当将食品经营（餐饮服务类）许可信息及时录入河北省食品经营行政许可审批系统，方便上级部门汇总统计和公众查询。各设区市、县（市、区）食品经营（餐饮服务类）许可管理部门应当将行政审批过程和结果的信息同步推送到具有相应监管职能的食品药品监督管理部门，以方便监管部门后续监督。第二章　申请与受理第十一条　申请食品经营（餐饮服务类）许可，应当先行取得营业执照等合

7、法主体资格。　　企业法人、合伙企业、个人独资企业、个体工商户等，以营业执照载明的主体作为申请人。　　机关、事业单位、社会团体、民办非企业单位、企业等申办单位食堂，以机关或者事业单位法人登记证、社会团体登记证或者营业执照等载明的主体作为申请人。第十二条　申请食品经营（餐饮服务类）许可，应当按照主体业态和经营项目分类提出。主体业态分为餐饮服务经营者、单位食堂。餐饮服务经营者，经营形式包括大型餐饮、中型餐饮、小型餐饮、中央厨房和集体用餐配送单位。单位食堂，经营形式包括学校食堂、建筑工地食堂和其他单位食堂。申请食品经营（餐饮服务类）许可的实体门店，同时通过互联网从事餐饮

8、服务食品经营的，还应当同