山西省农业厅关于印发《在全省开展农业生产“冬季行动”的实施方案》的通知（晋农办发【2017】37号）.doc

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1、在全省开展农业生产“冬季行动”的实施方案   为推动农业农村工作持续健康发展，省农业厅决定从2017年12月上旬至2018年3月底，在全省开展农业生产“冬季行动”。现制定实施方案如下。   一、指导思想   深入学习贯彻党的十九大精神和省委十一届五次全会精神，落实全省万名干部大调研活动要求，以实施乡村振兴战略为总抓手，以推进农业供给侧结构性改革为主线，围绕发展特色现代农业、增加农民收入、建设社会主义新农村三大任务，动员全省各级农业部门和广大群众抓住冬季时机，真抓实干，努力作为，确保全省农业农村工作今年圆满收官、明年顺利开局。   二、重点任务   按照省委省政府的决策部

2、署，坚持问题导向、目标导向，围绕农业增效、农民增收、农村稳定，在全省组织实施农业生产十大“冬季行动”：   （一）开展有机旱作农业冬季建设行动   1、扎实推进高标准农田建设。利用冬闲季节，抓紧土地平整、机耕路整修及道路林网建设等措施实施。在49个高标准农田建设项目区要推进“田、土、水、林、路、电、技、管”综合配套。   2、大力开展地力培肥。开展科学施肥“三替代两培育”活动，扎实推进配方施肥，推广果菜有机肥替代化肥，扩大新型肥料应用面积，推广阳煤千园万村等社会化服务新模式。   3、发展绿色有机产品。严格按标生产，强化标准化生产技术和生产操作规程的落实，做到“五统一”

3、，即统一规划、统一标准、统一投入品、统一技术、统一管控。积极鼓励龙头企业、大型农民专业合作社、家庭农场和种养大户认证“三品”，广泛推介山西特色“三品”，提高产品附加值和竞争力。   4、推广农业绿色循环生产技术。引导群众抓好秸秆还田，抓好秸秆综合利用试点，积极完成秸秆还田及饲料化、肥料化等综合利用任务。进一步加大畜禽粪污治理力度，加快规模养殖场畜禽粪污处理设施设备建设和升级改造，做好畜禽粪污资源化利用。   （二）开展小麦冬季壮苗行动   1、水地弱苗促弱转壮。复播区水地由于晚播，小麦弱苗面积大，要及早浇越冬水，破除土块，弥合地缝，促根增蘖；施肥不足的地块要配合浇水进行

4、追肥，促弱转壮。力争今年小麦冬浇面积400万亩，冬春弱苗追肥100万亩次。   2、旱地旺苗控旺育壮。今年旱地小麦苗情总体较好，但部分早播旱地麦田旺苗较多，要采取镇压、耙耱保墒等措施控旺转壮。对沟播麦田旺苗要采取合理化控来控旺稳壮。力争冬春镇压600万亩次，冬前划锄200万亩次。   3、抓好小麦生产防灾减灾。密切关注天气变化，遇到强降温天气及早浇水防冻。晚播弱苗麦田可采取秸秆覆盖、增施农家肥等措施预防冻害。要针对不同地块，及早做好病虫草害防治，控制病虫越冬基数。   （三）开展果药冬季管理行动   1、加强果园冬季生产管理。抓好冬季修剪、果园清扫、灌封冻水、培土防寒、

5、增施果园有机肥等工作。到2018年3月前，确保对95%以上的果园完成冬季管理任务，力争达到全覆盖。   2、做好新建果园工作。冬季是栽植果树的主要季节，要根据市场需求因地制宜确定主导树种，特别要扩大玉露香梨等优良品种的栽培，同时做好园地规划和新定植幼树的培土防寒工作。认真落实好2018年全省退耕还水果经济林任务，确定具体地块、具体品种和具体方案。   3、加强药园冬季田间管理。抓好清园消毒、施肥、灌水等技术措施落实，增强植株抗冻能力，确保药材作物安全越冬。抓好连翘等木本类中药材的冬季修剪工作，提高来年中药材品质。   （四）开展设施蔬菜冬季生产行动   1、推广设施蔬菜

6、生产技术。围绕冬季设施蔬菜生产，大力推广应用抗逆性强和耐储耐运的优良品种，集约化育苗、水肥一体化、透光率高保温性好的棚膜等新品种、新技术、新设备。育苗生产经营单位及早与用苗单位对接，为菜农提供适销对路的蔬菜品种和优良种苗。   2、做好蔬菜设施防灾减灾。针对冬季易发生寒潮降温、大风、大雪等灾害性天气的实际，要密切关注天气，及时采取清理棚膜、加固、加膜、加草帘、增温等防御措施，保障冬季蔬菜生产供应。力争今年冬季设施蔬菜生产面积不低于45万亩，产量稳定在350万吨以上，冬季蔬菜自给率超过40%。   （五）开展畜牧冬季生产行动   1、做好冬季补栏。针对元旦、春节“两节”期

7、间畜产品产销两旺、市场供应不足的问题，加快生猪、家禽补栏，牛、羊补饲，争取到年底前再增加出栏生猪20万头、肉鸡200万只、羊20万只。抓住目前牛羊肉价格大幅回升的有利时机，在保留能繁母畜和优化良种畜的基础上加快繁育，加强育肥羊、架子牛的补栏，按照先育肥、后出栏的原则，最大限度地加大牛羊育肥出栏数量，提高养殖效益。进一步调整优化畜禽结构，促进猪、鸡、奶牛的发展，特别是规模养殖场（小区）要提升生产能力和管理水平，提高产品质量，保障市场供应。   2、抓好畜牧生产防灾减灾。规模养殖场户要做好畜禽圈舍加固、通风、防寒及用电设施的检修维护，做好饲草