海南省农业厅关于印发2017年工作要点的通知（琼农字〔2017〕1号）.doc

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1、海南省农业厅2017年工作要点 　　2017年是决胜脱贫攻坚、全面建成小康的关键一年，要在国际旅游岛建设大背景下，以农业供给侧结构性改革为主线，以生态循环农业为技术路径，以一二三产业融合发展为主要抓手，构建热带特色高效农业产业体系、生产体系、经营体系，努力把热带特色高效农业打造成富裕农民、服务全国、振兴经济、绿色崛起的王牌产业。力争农业增加值增长4%，农民人均可支配收入增长8.5%。 　　一、调整优化农业结构，推进农业提质增效 　　1.优化产品结构。调减甘蔗12万亩，扩大优质稻种植面积至91万亩，制定40

2、0万亩核心胶园发展规划，推进10万亩老残胶园更新改种热带果树、经济林木，发展林下经济15万亩。稳定300万亩冬季瓜菜种植面积，支持改善海口、三亚等重点市县常年蔬菜基地基础设施，扩大特色水果、优势热作生产规模。适应市场需求，扩大牛、羊、黑猪、禽等品种养殖比重，建设海南和牛、雷琼黄牛、海南黑山羊、海南黑猪、白莲鹅、文昌鸡等20个特色畜禽养殖基地。 　　2.优化品质结构。推进标准化生产，再创建30家热作标准化生产示范园、20家畜禽养殖标准化示范场。适应高端化、多元化的消费需求，加快发展无公害、绿色、有机农产品，

3、新认证“三品一标”农产品100个、海南名牌农产品40个以上。进一步强化农产品质量安全监管，建立健全农产品质量检验检测体系和全程追溯体系，加大大田监测、上市抽检和持证出岛检查力度，确保不出现农产品质量安全事件；指导陵水、东方创建国家农产品质量安全县（市）。 　　3.优化区域布局。打破行政区划、因地制宜发展区域性瓜菜主导产业，出台指导意见，打造相对集中、优势突出的豆角、辣椒、茄子、苦瓜、冬瓜、西瓜、圣女果等冬季瓜菜产业带。全面划定畜禽养殖禁养区、限养区、适养区，完成禁养区内规模养殖场的搬迁、关停和转产任务。加

4、快发展西部生猪产业带、东部家禽产业带、东北部文昌鸡产业带、西南部草食性家畜产业带。 　　二、创建全国生态循环农业示范省，推动农业可持续发展 　　4.强化“无疫区”建设管理。扎实开展春秋季动物疫病强制免疫，强制免疫病应免率达100%、免疫抗体合格率达70%以上，努力确保全省不发生区域性重大动物疫情。全面推行动物检疫电子出证，强化畜禽入岛的监管，确保全年无输入性重大动物疫情。督促和指导各市县落实病死畜禽无害化处理中心项目，力争建成东方、屯昌2个市县无害化处理中心，启动儋州、澄迈、万宁3个市县无害化处理中心。探

5、索创建动物基础免疫服务队，推行重大动物疫病“政府购买服务”机制。抓好琼海市禽类集中屠宰，海口、三亚市牛、羊集中屠宰，澄迈县生猪屠宰专项整治试点，探索推进猪、牛、羊、禽类集中屠宰。 　　5.实施畜禽废弃物综合利用行动。完成294家规模养殖场环境污染达标改造，扶持建设4家区域有机肥加工中心，加快实施11个农村大型沼气工程项目，建设5个畜禽废弃物处理综合利用示范点和5个生态循环农业示范基地。 　　6.实施田间清洁行动。按照“控制增量、消化存量”的要求，探索政府购买服务的模式，新增琼海、屯昌、东方3个农业投入品田

6、间废弃物试点市县，推广0.01毫米以上加厚地膜1.5万亩次，力争全省回收废旧农膜4000吨、废弃农药包装物550吨。 　　7.实施化肥农药减施行动。推广测土配方施肥480万亩次、水肥一体化230万亩次、技术商品有机肥3万亩次，确保化肥施用量增幅下降。推广绿色防控65万亩次、统防统治90万亩次，建立绿色防控融合示范基地1个、果菜全程绿色防控示范区3个，确保农药使用量零增长。 　　8.实施重大植物疫情监测防控工程。建立香蕉枯萎病防治技术示范点2个、全程柑桔黄龙病防治示范点1个、槟榔黄化病防治试验示范点1个、红

7、火蚁防治技术示范点2个，探索有效预防柑桔黄龙病、槟榔黄化病的综合性措施，力争香蕉枯萎病发生率下降5%以上、有效控制红火蚁蔓延趋势；举办香蕉枯萎病、柑桔黄龙病、槟榔黄化病、红火蚁防治培训班，培训农民1000人次以上。 　　9.实施秸秆综合利用工程。制定全省农作物秸秆资源调查和农作物秸秆综合处理利用实施方案，推广秸秆腐熟还田技术90万亩次、秸秆机耕还田100万亩次，生产青贮饲料3万吨，提高秸秆综合利用率。 　　10.加强耕地质量保护。联合省生态环保厅推进耕地土壤环境质量类别划定。指导市县控制和减缓农用地土壤酸

8、化。启动东方、昌江、乐东等市县矿区周边重金属严重超标农用地种植结构调整试点工作，开展食用农产品农药残留超标农用地种植结构调整。抓好耕地占补平衡工作，重点把好占补耕地质量验收关。下力气解决农村土地抛荒问题。配合省国土资源厅推进永久基本农田划定。 　　三、推进产业融合发展，提升农业产业链、价值链 　　11.实施“共享海南农庄”行动。选择一批基础条件较好的农业基地，创建各具特色的共享农庄，为消费者提供土地租赁、托管代种、产品认养、自