压力管道元件制造许可鉴定评审指南

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1、JSTJ-ZDS-081-03/2.0压力管道元件制造许可鉴定评审指南(2008)江苏省特种设备安全监督检验研究院目录1.目的及适用范围12.评审依据13.评审类型及评审程序24.评审的签约25.现场鉴定评审36.鉴定评审结论意见及评审报告67.增项评审及取证后的监督检查78.换证评审79.鉴定评审报告及上报810.相关记录8附件一:压力管道元件制造许可鉴定评审程序框图9附件二:约请书样式10压力管道元件制造许可鉴定评审指南1.目的及适用范围1.1目的。为使我院压力管道元件制造许可鉴定评审工作规范化,同时使制造单位准确理解制造

2、许可鉴定评审要求,做好鉴定评审准备工作,根据《特种设备行政许可鉴定评审管理与监督规则》、《特种设备制造、安装、改造、维修许可鉴定评审细则》及《压力管道元件制造许可规则》等法律、法规的要求,制订压力管道元件制造许可鉴定评审的评审指南。(以下简称《评审指南》)。1.2适用范围:本《评审指南》明确了压力管道元件制造单位初次取证、取证后的增项评审和换证评审的程序、内容和要求,适用于由我院承担的压力管道元件制造单位鉴定评审工作,是制造单位和鉴定评审机构(以下简称“评审机构”)共同遵守执行的文件。2.评审依据2.1压力管道元件制造许可鉴定

3、评审及本《评审指南》的编制均遵照下列法规、技术规范及标准作为评审依据:(1)《特种设备安全监察条例》(以下简称《条例》)(2)《压力管道安全管理和监察规定》(以下简称《规定》)(3)《特种设备行政许可鉴定评审管理与监督规则》(简称《鉴定评审规则》)(4)TSGZ0004-2007《特种设备制造、安装、改造、维修质量保证体系基本要求》(5)TSGZ0005-2007《特种设备制造、安装、改造、维修许可鉴定评审细则》(6)《压力管道元件制造许可规则》(以下简称《许可规则》)(7)《压力管道元件型式试验规则规则》(以下简称《型式试验

4、规则》)(8)制造单位产品制造所依据的安全安全技术规范、相关压力管道元件国家标准、行业标准(以下简称《安全技术规范及标准》)(9)经相应的技术机构注1审查通过的企业标准或国外标准。(以下简称《企标》或《国外标准》)注一:根据TSGD2001-2006《压力管道元件制造许可规则》第八条规定,企业采用企业标准或国外标准,标准的安全技术要求应当经相应的技术机构(标准化技术委员会或型式试验机构)审查通过。共10页第10页(10)被评审企业的质量保证体系文件。2.2本《评审指南》引用的法规、标准都会被修订,使用本《评审指南》的各方都应探

5、讨使用引用法规、标准最新版本的可能性。3.评审类型及评审程序3.1制造单位的评审类型分为初次取证评审、增项评审以及换证(及增项)的评审。3.1.1初次取证评审。制造单位向许可实施机关提出制造许可申请获得受理后,约请评审机构组织鉴定评审组从资源条件(基本条件和专项条件)、质量保证体系建立与实施、产品安全性能三个方面对制造单位是否符合许可条件进行评审。3.1.2增项评审获得制造许可证的制造单位,如果在制造许可证有效期内需要增加许可项目或者扩大许可项目,应在试生产前向原许可实施机关提出增项申请,由评审机构针对新产品的许可要求进行的评

6、审。3.1.3换证评审制造许可证书有效期满前六个月,制造单位应向许可实施机关申请办理换证手续,在收到换证受理通知后,约请评审机构对其换证工作进行的评审。换证评审时,如制造单位申请增项要求时,评审机构可同时进行换证和增项的评审。3.2评审程序鉴定评审必须是在制造单位与评审机构签定评审签约后进行,评审程序一般分为:文件资料的审查、实施现场鉴定评审(必要时还包括现场评审后整改情况的确认)、汇总评审资料上报、审核发证等过程。4.评审的签约4.1评审的签约是指制造单位向受理机构申请制造许可申请获得受理后,约请鉴定评审机构并与之签订《评审

7、协议书》。4.2制造单位与评审机构签约时,应向评审机构提交下列资料:(一)特种设备许可申请书(已受理,正本一份);(二)《特种设备鉴定评审约请函》(格式见《鉴定评审规则》附件3,一式三份);(三)特种设备质量保证手册(一份);(四)设计文件鉴定报告和产品型式试验报告(安全技术规范及其相应标准有设计文件和型式试验要求时,复印件一份)。共10页第10页4.3鉴定评审机构接受约请后,应当了解申请单位试制产品和有关准备工作情况。其试试制产品应当满足和涵盖受理的项目,试制产品数量详见附件A。鉴定评审机构可以针对申请单位的具体情况,对试制

8、产品进行适当调整,但是必须在接受约请时确定。鉴定评审机构查阅申请单位提交的资料后,对不符合规定的,应当在10个工作日内一次性告知申请单位需要补正的全部内容。4.4评审机构接受制造单位的约请后,应及时向制造单位发出通知并报受理机构备案。5.现场鉴定评审压力管道元件制造单位资质许

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