压力管道元件制造许可鉴定评审指南20104

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1、压力管道元件制造许可鉴定评审细则SDTJ/JLJ-YYP-001压力管道元件制造许可鉴定评审细则第一章总则一、前言根据《特种设备安全监察条例》、《特种设备行政许可鉴定评审监督与管理规则》、《特种设备制造、安装、改造、维修许可鉴定评审细则》、《特种设备制造、安装、改造、维修质量保证体系基本要求》、《压力管道元件制造许可规则》、《压力管道元件制造许可规则》第1号修改单的要求，结合元件制造过程的实际情况，制定本评审细则。二、适用的评审类型按照《许可规则》、《许可规则》第1号修改单的规定，本细则包括了压力管道元件制造许可的首次取证的鉴定评审、增项评

2、审、换证评审。三、鉴定评审结论意见鉴定评审结论意见分为“符合条件”、“不符合条件”和“需要整改”。1、全部满足许可条件，鉴定评审结论意见为“符合条件”。2、申请单位的现有部分条件不能满足受理的许可项目规定，但在规定时间内能够完成整改工作，并满足相关许可条件，鉴定评审结论意见为“需要整改”。3、申请单位存在以下情况之一时，鉴定评审结论意见为“不符合条件”：(1)法定资格不符合相关法律法规的规定；(2)实际资源条件不符合相关法规、安全技术规范的规定；(3)质量保证体系未建立或者不能有效实施，材料(零部件)控制、作业(工艺)控制、检验与试验控制、

3、不合格品(项)控制，以及与许可项目有关的主要过程控制，如焊接、无损检测等质量控制系统未得到有效控制，管理混乱；(4)产品(设备)安全性能抽查结果不符合相关安全技术规范及其相应标准规定；(5)申请单位有违反特种设备许可制度行为。四、本细则由山东省特种设备检验研究院解释。第二章制造许可的评审许可产品试制、型式试验合格(需要时)、产品监督检验合格（需要时）后，鉴定评审机构按照规定组织对制造单位进行鉴定评审。制造许可一般分三个方面进行评审：即①制造许可资源条件；②质量保证体系建立与实施；③产品安全性能抽查检验。第一节制造许可资源条件的评审一、主要内

4、容资源条件的评审是对制造单位必须具备的条件进行评审，主要包括制造单位法定资格、注册资金、人员数量、制造场地、厂(库)房，制造、检验与试验设备，技术力量，技术标准规范与资料等内容。21压力管道元件制造许可鉴定评审细则SDTJ/JLJ-YYP-0011.评审制造单位法定资格与规模(1)必须具有法定资格，取得所在地政府部门合法注册；(2)注册资金及全职员工人数应符合许可规则的要求。2.评审制造单位厂房场地是否符合许可规则要求，适应产品需要。(1)厂房应适应制造需要，确保产品在室内制造。厂房建筑面积应符合《许可规则》《许可规则》第1号修改单对许可产

5、品专项条件的要求；(2)原材料、焊材(必要时)、成品应有满足需要的专用库房或场地，保管条件应符合有关要求；(3)应有产品档案室，档案保管条件满足有关规定。3.评审专业人员配备与生产的适应能力(1)应当设置技术负责人、质量保证工程师(可由技术负责人兼任)及有关质量控制系统责任人员，其任职资格与能力应符合要求；(2)应配备满足需要的技术人员、检验检测人员及相关的技术工人。4.评审生产环境是否满足需要，生产工序及生产设备、工装的规格、品种、数量、能力、技术状况与申请许可产品的满足程度。5.评审检验、试验设备的规格、品种、数量、能力、技术状况与申请

6、许可产品的检验、试验要求的符合和适应程度。6.评审技术规范和标准与满足产品生产需要的程度。具体内容见表2-1《资源条件评审项目表》。表2-1资源条件评审项目表序号评审项目评审内容及要求评审方法评价方法1法定资格应具有法定资格，取得所在地政府部门合法注册。有关项目应与申请书一致。复印企业营业执照、组织机构代码证书附于报告中。现场核实营业执照、组织机构代码证书原件。单位名称、注册地址、法定代表人等项目应与申请书一致。注册地址与制造地址不一致时应查明原因，表述清楚。不满足要求时停止评审。2申请项目核查查阅受理的申请书，结合法定资格的审查，核实企业

7、名称、地址、法人代表、受理编号等，确认申请项目。填写报告中附件二《特种设备许可鉴定评审基本情况确认表》提交给评审组长。不满足要求时停止评审。3有关资质核查企业取得的其他资质，记录资质名称、证书编号、发证机关。复印核查的有关资质证书附于报告中。现场核实有关资质证书原件。对于换证、增项的，核实其原证书范围、有效期等内容。许可产品需要但不具有时判为不符合。4企业规模注册资金符合《许可规则》专项条件、《许可规则》第1号修改单要求。核实营业执照原件。不满足要求时判为不符合。5全职员工人数人数符合《许可规则》专项条件、《许可规则》第1号修改单要求。核查

8、职工合同(工资表)、保险凭证、职工一览表不满足要求时判为不符合。6厂房场厂房结合现场巡视或专项核查，应与制造相适应，确保产品在室内制造。现场巡视、专项核查。主要工序在室外判为不符