城乡低保审计报告

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1、为了适应公司新战略的发展，保障停车场安保新项目的正常、顺利开展，特制定安保从业人员的业务技能及个人素质的培训计划城乡低保审计报告　　关于我市XX年度农村居民最低生活保障资金审计调查报告　　按照省审计厅统一安排，市、县两级审计机关从5月中旬至6月底，对全市XX年度农村居民最低生活保障专项资金的筹集、管理、使用和相关政策的执行情况进行了审计调查，全市共延伸调查了48个乡镇，124个行政村，964户农户，抽查享受低保人数3708人，查阅低保档案l289份。现将调查情况报告如下：　　一、低保工作开展及资金收支情况　　我市于XX年建立和实施了

2、农村低保制度，市政府制定印发了《渭南市农村居民最低生活保障实施细则》，经过多年的运行和探索，管理办法不断完善，资金运作程序进一步规范，全市实现了社会化发放，大荔、白水、蒲城等县还结合县情进一步完善了《农村居民最低生活保障实施细则》。　　至XX年末，全市享受农村低保户，保障人数万人，占全市农业人口万人的％，全市农村低保平均标准元／年人，人均补差水平元／年人，农村居民人均年纯收入元，低保标准占人均纯收入的％；人均补差水平占人均纯收入的％。目的-通过该培训员工可对保安行业有初步了解，并感受到安保行业的发展的巨大潜力，可提升其的专业水平，并

3、确保其在这个行业的安全感。为了适应公司新战略的发展，保障停车场安保新项目的正常、顺利开展，特制定安保从业人员的业务技能及个人素质的培训计划　　XX年市县两级共收到低保资金万元，其中：收到省级拨入农村低保资金万元，市县两级配套资金2757万元，利息收入万元。当年支出万元，其中：市本级使用20万元，各县使用资金万元。市县两级当年结余资金万元，年末累计结余万元。　　二、审计评价　　审计调查结果表明：市、县两级人民政府高度重视农村低保工作，市民政、财政部门在低保政策执行和资金管理方面作了大量工作，各县在落实农村低保政策，筹集、管理、使用低保

4、资金方面都制定了相应的管理办法，低保政策执行中事权、财权分离，资金基本达到专户储存、分账管理，为农村万贫困居民提供了最基本的生活保障。但由于部分县政策执行不到位，农村低保资金在管理、使用中还存在着滞留、挤占、挪用等问题需加以完善和纠正。　　三、存在问题　　财政部门未按规定安排配套资金万元　　XX年市县两级应配套万元，实际安排配套资金2757万元，占应配套资金的％，少配套资金万元。其中：市本级537万元，高新区29万元，蒲城县451　　万元，大荔县万元，韩城市万元。　　两个县低保资金未实行专户储存，分账管理　　调查发现，澄城、韩城两县

5、农村低保资金未实行专户储存，分账管理，造成各项专款年末结余混在一起，难以分清。　　利息收入未计入农村低保资金收入元目的-通过该培训员工可对保安行业有初步了解，并感受到安保行业的发展的巨大潜力，可提升其的专业水平，并确保其在这个行业的安全感。为了适应公司新战略的发展，保障停车场安保新项目的正常、顺利开展，特制定安保从业人员的业务技能及个人素质的培训计划　　XX年市财政局将低保资金当年产生的利息收入元，华县民政局将低保资金产生的利息收入元未计入低保资金。　　挤占低保资金万元　　1.大荔县XX年挤占低保资金万元用于五保户支出；大荔县段家乡

6、东高垣村将7户21人11214元低保金集中领取、平均发放给村上70岁以上老人；大荔县许庄镇周家村以低保名义给村小组长发工资6228元。　　2.蒲城上王乡分水岭村平均分配低保资金万元。　　3.韩城市民政局从农村低保地方配套资金中提取工作经费万元，用于补充经费不足。　　农村信用社滞留资金万元　　XX年大荔县段家信用社低保代发户二、三、四季度共收到低保资金万元，每次滞留时间超过一个月，未能做到及时发放。　　“非保得保”占有较大比例　　从市审计局对潼关、华县、大荔、蒲城四个县入户调查情况看，“非保得保”户数占到调查户数的％。潼关、华县和蒲城

7、五保户重复享受低保金39人；华县和蒲城贫困、特困重复享受5户18人；潼关县还存在多报家庭人口数申请享受低保金问题。　　低保政策执行中存在的主要问题　　1.未完全做到按户施保目的-通过该培训员工可对保安行业有初步了解，并感受到安保行业的发展的巨大潜力，可提升其的专业水平，并确保其在这个行业的安全感。为了适应公司新战略的发展，保障停车场安保新项目的正常、顺利开展，特制定安保从业人员的业务技能及个人素质的培训计划　　经调查发现各县均存在未按户施保现象。全市共入户调查了964户，通过公安户籍部门调查了3030多户，有797户未按户施保，占到

8、调查户的20％，差异人数1306人。　　2.低保档案管理不规范　　从调查情况看，大部分县档案资料不完整，普遍存在以申请表代替申请书；不少档案缺少支撑申请理由的证明材料；普遍缺少低保户收入测算、核实资料，走访调查记录等，基层乡镇档案仅由