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时间:2018-12-27
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1、为了适应公司新战略的发展,保障停车场安保新项目的正常、顺利开展,特制定安保从业人员的业务技能及个人素质的培训计划地方债评级报告(共2篇) 朱慧卿绘 6月23日,全国首单自发自还地方债“落地”——广东省XX年政府债券公开招标发行完成。债券发行过程中引入的信用评级新机制,引起了社会普遍关注:新机制对防债务风险将起到哪些作用?实际操作中会不会走样? ●自发自还广东“样本”出炉,AAA级信用得到市场认可 公开信息显示,XX年广东省政府债券募集资金148亿元,筹来的钱主要用于保障性安居工程、公路建设等领域。偿债资金来源方面,市县
2、使用的资金由各市县统借统还;用于省级项目的资金本息由项目收益偿还,如项目收益难以偿还的,由中央返还的燃油税替代性收入等财政资金先行垫付。 “自发自还试点的最大亮点,就是全过程信息公开透明。发债资金用在什么地方,偿债资金从哪儿来,都要向公众交实底。”财政部财科所副所长白景明说,特别是对地方政府偿债能力开展信用评级,为社会提供了更为综合、直观的评价,便于投资者比较选择,作出正确判断。目的-通过该培训员工可对保安行业有初步了解,并感受到安保行业的发展的巨大潜力,可提升其的专业水平,并确保其在这个行业的安全感。为了适应公司新战略的发
3、展,保障停车场安保新项目的正常、顺利开展,特制定安保从业人员的业务技能及个人素质的培训计划 作为全国首份地方政府的债券信用报告,XX年广东省政府债券获得AAA信用等级,是地方政府债券信用级别最高的。按照财政部的指导意见,试点地区地方债信用评级划分三等九级。其中,AAA级表示偿还债务的能力极强,基本不受不利经济环境的影响,违约风险极低。 广东地方债获得AAA信用评级,评级机构给出了充分理由:广东省财力较强,财政收入保持稳定增长趋势,稳定性较高,财政平衡能力强;广东省政府债务增长速度较慢,政府性债务规模适中、风险可控。全省总债
4、务率为%,比全国总债务率低54个百分点,51%以上债务在XX年之后偿还,且各年偿债比例分布相对较为平稳。 从发行结果看,广东省三期债券认购需求总体趋稳,中标利率较低,AAA信用评级还 是得到了市场的认可。自发自还发行额148亿元,资金投标总量达到970亿元,认购比较踊跃,显示出市场和投资者对广东省政府债券的信心。 ●给政府信用“打分”,能否公正客观考验评级机构 “对地方政府债进行信用评级,就是要通过市场机制来约束政府发债行为。信用评级的高低,将在很大程度上影响政府发债的规模和成本。”中国社会科学院财经战略研究院财政研究
5、室主任杨志勇说。目的-通过该培训员工可对保安行业有初步了解,并感受到安保行业的发展的巨大潜力,可提升其的专业水平,并确保其在这个行业的安全感。为了适应公司新战略的发展,保障停车场安保新项目的正常、顺利开展,特制定安保从业人员的业务技能及个人素质的培训计划 杨志勇解释,信用等级高、偿债能力强,投资者愿意买,地方政府发债就容易;如果信用等级低,市场不认可,发债就困难,甚至可能发不出去。广东作为经济强省,经济发展水平高,财政收入状况好,政府发债还债都不是问题,获得AAA最高信用评级应在情理之中。 然而,社会上也有一些人担心:在实
6、际操作中,评级机构面对政府这一强势“客户”,有没有足够的“底气”做到客观公正?广东自发自还“样本”出炉后,其他试点地区会不会“照葫芦画瓢”,评出来的地方债信用等级都是AAA? XX年,地方政府债券自发自还试点共有10个地区,除了广东,还包括上海、浙江、深圳、江苏、山东、北京、青岛、宁夏、江西。按照通常的理解,这些试点地区东中西部都有,经济发展水平、政府负债情况不同,地方债信用评级也应体现出一定的差别。 为规范自发自还试点信用评级工作,财政部要求,试点地区按照市场化原则择优选择信用评级机构、实施信用评级工作;对提供信息的真实
7、性、准确性负责,不得以任何形式干预评级机构的公正评级。 “对政府发债来说,肯定是获得的评级越高越好。政府部门即使不干预也会有潜在的影响,打出的分数准不准,评级是否会出现虚高,对评级机构的能力和定力是一个大考验。”白景明认为,信用评级如果出现严重偏差,政府信誉和评级机构信誉都会受损。评级机构应当从长远发展考虑,尽可能做到独立、公正、客观。 ●评级没有统一标准,如果失真可由市场“纠偏”目的-通过该培训员工可对保安行业有初步了解,并感受到安保行业的发展的巨大潜力,可提升其的专业水平,并确保其在这个行业的安全感。为了适应公司新战略
8、的发展,保障停车场安保新项目的正常、顺利开展,特制定安保从业人员的业务技能及个人素质的培训计划 “市场型债务模式的有效性,高度依赖于信用评级的公正性。公正性的前提是独立性,但独立性并不意味着评级机构可以自行其是。”中央财经大学财经研究院院长王雍君表示,任何评级机构都要遵循相
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