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时间:2018-12-27
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1、《经济法》教案第一编经济法总论(基础理论)第一章经济法的历史一“经济法”一词的由来(词源)(一)最早“经济法”一词出现在1755年法国空想共产主义者摩莱里(Morelly)的著作《自然法典》中。——教材1第6页。1其将经济法的调整范围仅限于分配领域。2许多学者认为其仅仅提出了“经济法”这一单纯名词,但李昌麒、隋彭生认为其主张含有国家干预经济的意思,符合现代经济法最本质特征。3但其否定商品交换和民法作用。4其“经济法”一词相当于“分配法”,所以其用语是“分配法或经济法”。——教材2、3。(二)1843年法国另
2、一个空想共产主义者德萨米(Dezamy)在其著作《公有法典》中将“分配法和经济法”作为专章第3章加以论述。1很大程度上继承摩莱里思想,也是谈分配,其“经济法”与摩“经济法”含义一致。2主张伴随公有制(最重要的形式是公社)建立平等分配。甚至为公社设计了一套“量饥而食,量渴而饮”的“共同用膳”制度。3但德萨米的平等分配只能建立在社会产品极其丰富的基础上。虽接近科学共产主义“各尽所能,按需分配”,却是一种过于简单化、理想化的超现实的分配思想。二经济法(作为独立法律部门)的历史沿革(一)世界历史从事实上存在的法律制
3、度看,早在18世纪法国空想共产主义者摩莱里(Morelly)首次提出“经济法”一词之前,在古代“诸法合体”法律体系中便存在调整国家经济的法律规范。?譬如我国汉朝时对田地、契税等的管理法令。但真正作为一个独立的法律部门,通说认为产生在第一次世界大战之后。这有着其历史原因和背景。有学者称“经济法是战争的产物”。(二)我国历史如果作为一项国家干预经济的法律制度,我国的经济法同样可以追溯到中国的奴隶社会和封建社会,甚至可以说中国古代的经济法律制度比西方古代发达得多。但作为一个独立的法律部门,经济法在我国法律体系中属
4、于新兴门类(出现在20世纪70年代末80年代初,可以说是党的十一届三中全会的产物),这与我国经济体制等的历史有关。据考证,“经济法”一词在20世纪20年代传入第一个社会主义国家前苏联,约在1932年传入我国,70年代末中国法学界开始经济法研究,并自1979年6月全国五届人大二次会议之后,中央文件中日益频繁出现“经济法”一词。在该次会议上,中央领导人叶剑英、彭真提出随着经济建设的发展,需要制定各种经济法。1新中国成立之初阶段:2十年动乱阶段:3改革开放以来:自1978年党的十一届三中全会,工作重心转移到经济建
5、设上,为促进改革开放、经济发展的法律陆续出台。经济立法首先体现在经济主体法上。如教材1的22页。——以下*处已修订,¤处法律实效已很低。-在企业立法上:79年《中外合资经营企业法》*86年《外资企业法》*88年《中外合作经营企业法》*88年《全民所有制工业企业法》及《企业破产法(试行)》88年《私营企业暂行条例》¤90年《乡村集体所有制企业条例》91年《城镇集体所有制企业条例》-在自然资源管理上:9484年《森林法》85年《草原法》86年《土地管理法》*(04年8月28日最新修订)-在知识产权方面:82年《
6、商标法》*84年《专利法》*?年《著作权法》*-会计方面:85年《会计法》*以上经济立法的增多,逐步在我国形成独立的部门法。所以说我国经济法应“改革开放、经济发展”之运而生。93年我国将“国家实行社会主义市场经济”、“国家加强经济立法,完善宏观调控”写入宪法,社会主义市场经济体制得以确立。党的十四大报告指出,高度重视法制建设是建设社会主义市场经济体制的迫切要求。“市场经济就是法制经济”,需要以法制来规范市场主体、市场交易、市场秩序、宏观调控及社会保障(对难以进入市场的弱势主体),以及保障和约束市场经济的发展
7、。这样,经济立法工作被提到一个前所未有的重视程度上来。在这一时期,最高立法机关全国人大及常委会不仅修订了许多旧法,更出台大量新的经济法律,废止了相应旧法,经济立法的“立、改、废”工作如火如荼地展开。93年制定了市场规制法(秩序法)中的传统三法:《产品质量法》*(2000年修订)、《反不正当竞争法》、《消费者权益保护法》,以及《公司法》*。94年《对外贸易法》*(04年修订)、《城市房地产管理法》、《劳动法》、《广告法》、《预算法》、《审计法》及各类单行税法。95年出台五部金融大法,被誉为“金融立法年”,即两
8、大银行法*、保险法*、担保法(已出台解释)、票据法(已出台解释)及《税收征收管理法》。96年《拍卖法》97年《价格法》、《建筑法》、《反倾销和反补贴条例》*(?已修订为反倾销条例和反补贴条例)、《合伙企业法》。98年《证券法》99年《个人独资企业法》、《招标投标法》——均于2000年1月1日施行。01年《信托法》02年《中小企业促进法》04年新的《对外贸易法》经济法框架体系已趋完善,不外乎经济主体(市场主体)法、
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