袁总在集团公司安全健康环境管理体系建设推进会议的总结讲话

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1、在集团公司安全健康环境管理体系建设推进会议上的总结讲话袁德2012年10月25日同志们:在大家的共同努力下，集团公司安全健康环境管理体系建设推进会议已经完成了今天的各项既定议程。本次会议安排的内容非常丰富，发布了集团公司安全健康环境管理体系导则及指南，提出了体系建设与实施的指导意见，交流了体系建设的思路，培训了体系建设的基本方法。会上，集团公司副总经理夏忠同志发表了重要讲话，全面总结体系建设筹备情况，系统阐述体系建设的重要意义，深入剖析了体系建设必须把握的主要矛盾和关键环节。会议取得了三个方面的主要成果。一是统一了思想认识。大家深刻认识到体系建设是贯彻落实国家要

2、求的需要，是实现集团公司“三步走”战略目标的需要，是企业自身提升管理水平的需要，意义重大，势在必行。集团公司党组将体系建设作为今后一个时期集团公司安全环保管理的核心工作，是针对当前安全生产的新形势、新局面作出的一项重在长远、科学正确的决策。推进体系建设工作是各单位的光荣使命和中心任务，必须坚定信念，坚持不懈，攻坚克难，确保体系建设取得实效，持续改进。5二是明确了目标任务。会议进一步明确了体系建设2012年全面起步，2013年总体实施的工作目标，进一步强调了体系示范与全面推广同时启动，同步推进、同见成效的总体要求，提出了体系推进阶段广泛宣传发动、确保示范效果，全面

3、推进提高、持续修正改进的具体措施，体系建设的方向已经确定，全面推进的条件已经成熟。三是提出了总体工作思路。会上，发布了安全健康环境管理体系导则及六个指南，确定了体系的总体原则、创建程序和核心内容。通过体系指导意见、专题培训特别是夏总的重要讲话，大家对体系建设必须围绕的核心、把握的原则有了更深入的认识，思路更加清晰，增强了做好体系建设的信心和决心。本次会议非常重要，参加会议的同志，要将会议情况向班子成员特别是主要负责人进行详细汇报，传达会议精神，组织对夏总的讲话进行认真学习，进一步提高认识，统一思想，增强做好体系建设的责任感和紧迫感。各单位要立即召开会议，专门研究

4、体系建设工作，结合本单位具体情况，明确工作要求，落实责任，抓紧启动和推进体系建设工作，逐级组织落实。本次会议标志着体系建设推进工作的全面启动，结合会议精神贯彻落实，我重点强调四个方面的内容。一是切实转变观念。安全健康环境管理体系建设是传统管理与先进理念的有机融合5，既有对良好实践的总结和借鉴，也会出现现代管理理念、思路与原有管理中有待改进的习惯、方法的碰撞与冲突。安全健康环境管理体系是个新事物，很多领导和员工对体系经常应用的危害辨识和风险评估技术、安全行为观察、安全绩效评价等概念和方法还比较陌生，一些固有的、习惯性的传统观念还根深蒂固，新的观念、理念接受起来会有

5、很大难度。体系建设初期很大程度上就是一个转变观念的艰难过程，这个阶段非常关键。我们要以贯彻落实此次会议精神为契机，在各基层单位、在广大干部员工中广泛宣传、深入培训体系的理念、方法和主要内容，培育关注体系、学习体系、应用体系的浓厚氛围，切实转变思想、更新观念，努力实现“五个转变”，即：从事后处理到风险预控的观念转变，从经验管理到制度管理的观念转变，从被动管理到自主管理的观念改变，从以惩为主到奖惩并举的观念转变、从注重结果到结果与过程并重的观念转变，为体系建设顺利推进与实施创造良好的基础和条件。二是确保按期推进。体系建设工作已经明确了目标任务和时间节点，各单位要按照

6、本次会议的部署，严格按照时间进度将各项目标任务进行分解细化，切实落实体系建设的机构、职责、人员和时限，确保按要求如期完成。在危险辨识、风险评估和控制过程中，设备缺陷治理、工艺流程改善、标志标识补充和安全工器具配备等方面可能需要较大投入，各单位要针对风险辨识结果进行分类、分级，妥善安排资金，对于不可承受的风险必须保证投入、立即处理。5各二级单位要切实加强对体系建设的组织领导，将体系建设的进展情况列为安全监察、尽职督查和日常检查的重要内容，统筹协调，抓细抓实，不能出现死角和空白。有关二级单位要高度重视示范单位的体系建设，抓紧与体系咨询单位签订咨询合同，尽快推进体系示

7、范、评估工具开发和信息系统建设，及时交流好的经验，解决存在的问题，确保体系示范效果。三是工作务求实效。衡量体系建设质量的唯一标准就是有效。各单位的体系建设必须从策划开始就确保各个环节务实管用，做有针对性的培训，编制实用的制度文件、制定可操作性的风险控制措施，进行有效的体系运行，扎实检查纠正，不断持续改进。要坚决杜绝形式主义，绝不能将体系建设与实施作为一次运动和一项短期行为，要切实把推行体系作为提高安全环保管理水平的有效载体，作为建立安全生产长效机制的有效手段，不断推向深入。体系建设是一个系统工程，一些管理要素如行为管理、工余安建环、职业健康管理等都是原有管理关注

8、不足或比较薄弱的地方，要