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时间:2018-12-26
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1、11水资源规划实施效果评价11.1宏观经济社会和生态环境效益评估11.1.1规划方案实施后水资源与经济社会发展的协调程度江门市社会经济发展依赖于水资源与水环境的支持,同时又对水环境产生不利影响。经济发展速度越高,发展规模越大,对水环境的冲击也越大,经济发展对水环境保护、水生态治理提供了资金和技术支持,水资源与经济社会发展的关系需要协调、理顺后才能得以相互促进。本次规划主要为江门市经济建设服务,通过与地区经济结构调整、产业结构调整和种植结构调整的密切结合,遵照可持续发展的观点,运用流域;资源统一规划与管理的思
2、想,正确地把握人口、资源、环境与经济发展的辩证关系,协调处理好整体与局部、近期与长远等各种利害关系,指导水资源开发、利用、治理、配置、节约和保护工作。本次规划第一个目标是减污:把防治工作的重点从末端治理转为源头控制,节约用水;第二个目标是增水,通过污水资源化技术,既治理了污水,减少了污水的排放处理后的水又可以回用,增加了生态系统的承载能力,提高了水资源的安全性,相应提高了经济社会发展与水资源的协调程度。11.1.2人与自然的协调程度从掌握水的自然属性和商品属性本身的规律出发,不仅解决水资源保护与调控,而且解
3、决经济发展与水环境保护目标之间的协调与平衡;不仅强调经济目标,更强调经济目标与环境目标的协同促进,有利于人与自然关系的改善与和谐。本次规划,重视人与自然的协调关系。在河流水系及河道整治中,不再利用裁弯取直,不以人工化的不渗水表面代替自然土壤,减少植被破坏和原生植被的保护,保持大气降水的自然渗流过程;在广场内营造绿荫、鸟呜、虫叫、花香,实现人与自然和谐、放城市于自然怀抱,建设—个像大榕树—样的城市,打造一个“小鸟天堂”般的自然环境,让人们既享受了城市的高度文明,又充分体验着大自然带给人们乐趣。在水利工程设计和
4、规划过程中,不进行大规模取土筑坝,改变河势地貌,而顺应自然地形与河流动力学规律,保持自然生态景观特色。在防御洪水等自然灾害过程中,要有效地将水利工程措施与非工程措施结合起来,以疏导为主,通过河道整治等措施,提高洪水下泄能力和对洪涝灾害的防御能力。11.1.3水资源开发利用与生态环境保护及改善之间的协调程度以“生态建设、生态安全、生态文明”的发展战略为指导,以流域水资源的科学管理、合理配置、高效利用和战略安全为核心,生态用水的调控利用为目标,通过预留生态环境用水14.3l亿立方米(折合径流深150mm),包括
5、河道内生态用水和河道外生态用水,可以最大限度的确保生态环境始终处于改善状态。通过水资源优化配置,水资源在时间和空间上的分布趋于合理,水质污染状况会有明显改善,对水资源利用更为科学,节水效率有明显提高。11.1.4综合社会效益、经济效益和生态效益(1)经济效益江门市在规划期内国民经济将保持较快增长,一、二、三产均保持较高的增长幅度,国内生产总值将从2000年的567.51亿元增加到2030年的6673.67亿元,江门市经济实力和人民生活水平必将大幅度提高,水资源的合理开发利用在其中具有较大的贡献率。(2)社会
6、效益规划方案实施后,由于经济条件的改善,就业人数将明显增加,到2020年,预计失业率将减少l~1.5%,教育普及率接近100%,各层次受教育人数会增加50%左右。农业水资源供给有充分保证,通过水产品养殖、水果种植面积的扩大,有利于改变农作物的种植结构,提高农业收入,增加农业生产总值。(3)环境效益规划项目实施后,通过水环境综合整治,西江江门段、潭江等主要河流水质将保持较好水平,全市饮用水源得到有效保护,市区饮用水源水质达标率为100%,完全符合国家饮用水源卫生标准。河流排污口进行集中达标排放。各市镇建成—批
7、污水处理厂、废物处理中心和垃圾场,全市医疗废物和生活垃圾实现无害化处理,城市环境指标明显提高。通过进一步控制水土流失,提高森林覆盖率。增加经济林木品种,生态环境大大改善。11.2水系统总体效率的提高11.2.1安全性及水资源承载能力实施效果通过本次规划,维持流域内天然林、草木林、植被、天然湿地以及天然河流等天然生态系统功能的生态需水量增加,可最大限度地维持天然林草植被的群落结构、适宜的地下水位、地形地貌及土壤原状结构、天然湿周环境和河流流域集水特征等。水资源的安全性及用水可靠性有大幅度提高,利用“三江”(注
8、:指西江水道、锦江水库、潭江干流)天然水资源经优化配置后,提高“引江”工程引提水能力,生活及工农业生产用水安全性全面得到提高。划定城乡生活用水专用水库和城市供水水源地后,有效地保证供水水库供水能力。当水位降低至警戒(保证)水位时,只供应生活用水以确保特枯年份的生活用水安全。江门市深层承压水恢复回补慢,对地质环境有重要的保护作用,在平原地区如过度开采深层承压水会引起地面下沉等地质灾害,因此在正常情况下应禁止开采。但
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