拉萨市城市总体规划

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1、《拉萨市城市总体规划(2007—2020)》(方案)第一章总则第1条修编目的  贯彻落实中央第四次西藏工作座谈会精神,抓住国家深入实施西部大开发战略的机遇,促进拉萨经济社会的跨越式发展,加快拉萨全面建设小康社会和迈向现代化的进程,有效指导拉萨中心城市科学发展。  第2条规划指导思想  以“十七大”精神为指导,结合拉萨实际,深入贯彻落实科学发展观,实现拉萨社会和谐和国民经济又好又快发展,将拉萨建设成为传统文化与现代文明交相辉映的特色城市。  第3条《拉萨市城市总体规划(2007—2020)》(方案)第一章总则第1

2、条修编目的  贯彻落实中央第四次西藏工作座谈会精神,抓住国家深入实施西部大开发战略的机遇,促进拉萨经济社会的跨越式发展,加快拉萨全面建设小康社会和迈向现代化的进程,有效指导拉萨中心城市科学发展。  第2条规划指导思想  以“十七大”精神为指导,结合拉萨实际,深入贯彻落实科学发展观,实现拉萨社会和谐和国民经济又好又快发展,将拉萨建设成为传统文化与现代文明交相辉映的特色城市。  第3条规划原则  1、保障生态  遵循城乡建设和发展的客观规律,立足拉萨市情,根据资源和环境承载能力,科学确定城镇发展模式和发展规模。  

3、2、保护文化  加强对拉萨历史文化资源的挖掘和系统整理,有效保护拉萨的历史文化遗存,在弘扬历史文化的基础上,塑造体现拉萨特色的现代文化。  3、保持特色  保持并传承拉萨自然与人文相交融、传统与现代相辉映的高原城市特色。  4、健康发展  利用良好的发展条件,推进特色产业发展,加快区域中心城市建设,提升自我发展能力,加强拉萨对西藏自治区的带动作用。    第4条修编重点  1、优先关注生态环境的建设与恢复  按照保护与建设国家生态安全屏障的要求,针对拉萨的高原生态环境特点,协调好人口、资源和环境的关系,科学确定

4、拉萨产业发展方向和城镇发展模式。  2、充分重视历史文化的保护与利用  保护好拉萨悠久丰厚、特色鲜明的传统文化,协调好保护与永续利用的关系,更好地为拉萨的科学和谐发展服务。  3、综合确定城市景观的控制与引导  分析不同城市活动的群体行为特征,与城市功能结构有机结合,从有利于展示特色景观、保护传统风貌的角度出发引导城市空间布局,彰显城市个性,强化拉萨城市特色。  4、深入研究交通体系的构建与优化  发挥交通对产业发展和城市空间布局的促进与引导作用,构筑适应城市空间形态、符合拉萨特色需求的绿色、节约型综合交通体系

5、。  5、科学规划城市空间的供给与布局  在综合分析城市生态适宜性和统筹相关发展条件的基础上,合理选择、集约利用城市发展空间。  第5条规划基本依据  1、《中华人民共和国城乡规划法》  2、《城市规划编制办法》(建设部令第146号)  3、《中共中央国务院关于进一步做好西藏发展稳定工作的意见》(中发[2005]12号)  4、《西藏自治区“十一五”时期国民经济和社会发展规划纲要》  5、《拉萨市“十一五”时期国民经济和社会发展规划纲要》  6、《关于拉萨市城市总体规划修编工作有关问题的函》(建规函[2007]

6、103号)  第6条规划期限  规划期限为2007年--2020年,其中:  近期:2007年--2010年,  远期:2011年--2020年,  远景:展望至本世纪中叶。  第7条规划范围  1、市域  包括城关区、堆龙德庆县、达孜县、墨竹工卡县、曲水县、尼木县、当雄县和林周县在内的1区7县,总面积约29612平方公里。  2、规划区  包括城关区全部,堆龙德庆县的东嘎镇、乃琼镇、柳梧乡和羊达乡4个乡镇,曲水县的聂当乡,拉贡公路西侧1公里至新拉贡公路东侧1公里之间地带,总面积约1480平方公里。  3、中心

7、城区规划用地  南北山脉之间的河谷地带,东至城关区与达孜县边界,西至羊达乡,南至堆龙德庆县与曲水县边界,北至娘热沟和夺底沟,包括城关区冲赛康、八廓、吉日、吉崩岗、札细、公德林、嘎玛贡桑等7个街道办事处和纳金乡的全部,娘热乡、夺底乡、蔡公堂乡的局部,堆龙德庆县东嘎镇、乃琼镇、柳梧乡、羊达乡的局部,总面积约286平方公里。第二章发展目标与策略第一节发展目标  第8条综合目标  稳步推进拉萨旅游和经贸领域的开放,加强交通基础设施建设,实现经济社会跨越式发展,2017年在全区率先全面建成小康社会,远期建设成为经济更加发

8、展、社会更加和谐、文化更加繁荣、生态更加优良、人民生活更加殷实的社会主义新拉萨。  第9条全面建设小康社会目标  第10条城市发展目标  1、城市定位  生态拉萨----山青水碧天蓝城靓的高原生态绿城  人文拉萨----底蕴深厚人文荟萃的历史文化名城  特色拉萨----景观独特风光旖旎的国际旅游胜地  现代拉萨----人民幸福社会和谐的现代繁荣都市  2、城市建设目标  以城市总体规划

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