昆明市市本级财政支出绩效评价报告

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1、昆明市发展和改革委员会2016年整体支出绩效评价报告根据《昆明市预算绩效管理暂行办法》（昆政办〔2013〕129号）、《昆明市财政局关于做好2016年度预算绩效管理工作考核有关事项的通知》（昆财绩〔2016〕180号）的要求和文件精神，昆明市发展和改革委员会（以下简称“市发改委”）对2016年部门整体支出进行了绩效评价，报告如下。一、部门基本情况（一）部门概况1、机构设置及人员情况市发改委是昆明市人民政府工作部门，正县级，内设办公室、政策法规处、发展规划处、经济贸易处、人事处等20个科室。下属3个单位，分别是昆明市价格监督检查局、昆明市价格监测和成本调查监审局、昆明市

2、经济运行监测室。市发改委共有编制人数173人，其中：行政编制人数163人、事业编制人数10人。2016年年末实有人数156人，其中：机关人员152人、事业编制人员4人。2、主要职能根据《昆明市人民政府办公厅关于印发昆明市发展和改革委员会主要职责、内设机构和人员编制规定的通知》（昆政办〔2010〕16号）的规定，市发改委主要职能包括以下11个方面：18（1）拟订并组织实施全市国民经济和社会发展战略、中长期规划和年度计划；配合省编制主体功能区规划；参与和指导区域经济和县域经济发展规划工作，提出地区经济协调发展和实施西部大开发战略的政策建议；组织会同有关部门编制发布部分市级

3、专项规划。（2）统筹协调经济社会发展，提出综合运用各种经济手段、政策促进全市经济社会发展的建议；研究分析全市宏观经济和社会发展态势；定期进行宏观经济的预测、预警。（3）指导推进和综合协调经济体制改革，组织拟订综合性经济体制改革方案；协调经济体制改革进程中的重大问题；协调有关专项经济体制方案，会同有关部门搞好重要专项经济体制改革之间的衔接，指导经济体制改革试点和改革试验区工作。（4）贯彻实施国家颁布的价格、收费法律、法规和政策；负责全市价格运行分析，制定并实施控制价格总水平的目标和措施；研究提出全市价格、收费改革调整方案，拟订和调整由市管理的重要商品价格和收费政策；按照

4、价格管理权限，负责全市实行政府定价、政府指导价商品及服务价格的审批或上报；规范全市市场价格秩序和行政事业性收费行为，监督检查价格法律法规、政策的执行；负责价格监测、认证、成本调查和成本监审工作。（5）按照全市国民经济和社会发展规划及专项规划，综合平衡提出全市社会固定资产投资总规模和投资结构的调控目标、政策及措施；申报和下达国家、省拨款建设项目实施计划，综合平衡市级财政性建设投资计划。指导重大基本建设项目的前期工作，建立重点项目储备库；按照规定权限审批、核准、备案和审核投资建设项目；协同有关部门安排保障性住房建设计划；负责对我市重大基本建设项目进行检查、指导和稽查。18

5、（6）拟订全市重要行业和产业发展规划；制定促进产业合理布局的政策措施；协调一、二、三产业发展中重大问题；推进经济结构战略调整。（7）制定我市利用外资计划；协调利用外国政府及国际金融机构贷款事项，跟踪检查实施进度及效果；加强对重大招商引资项目的服务，建立全市招商引资项目库。（8）贯彻国家、省能源和交通建设管理的法律、法规和政策；拟订能源发展规划；协调能源、交通、建设和发展改革中的突出问题；监测能源、交通发展情况；协调和配合相关部门做好昆明市内铁路、轨道交通和滇中城际高速铁路等规划及建设的各项工作；统筹全市能源综合利用，组织能源重大示范工程和推广应用新技术；协调实施循环经

6、济规划和政策措施，研究提出环境保护政策建议；参与拟订生态建设与环境整治规划。（9）组织拟订社会事业发展规划和年度计划；协调教育、卫生、文化、体育、人口和计划生育、劳动就业及社会保障等社会事业的重大问题和政策建议。（10）承担昆明市人民政府重点项目办公室、昆明市人民政府重点建设项目稽查办公室、昆明市铁路和轨道交通建设项目办公室、昆明市国民经济动员办公室、昆明市西部开发办公室、昆明市发展循环经济工作领导小组办公室、昆明市加快北部县区经济发展协调工作领导小组办公室、昆明市深化医药卫生体制改革领导小组办公室、昆明市东川经济转型和可持续发展工作领导小组办公室日常工作。（11）承

7、办市委、市政府和上级机关交办的其他事项。（二）部门绩效目标18表1市发改委2016年度绩效目标表序号绩效指标名称预期目标1地区生产总值增速地区生产总值增速（不变价）≥9%2规模以上固定资产投资增速规模以上固定资产投资增速≥13%3居民消费价格涨幅控制居民消费价格涨幅控制在3%以内4优化投资结构、实施重点项目投资实施重点项目261项，投资850亿元，安排下达前期项目经费1亿元5电场建设投资做好乌东德水电站建设、加快安宁孝母山风电场、东川区塘子口风电场、富民龙马风电场建设，完成年度投资558528万元。做好寻甸六哨风电场、禄劝石牛山风电场、安宁九子母山风