施工阶段监理实施细则编制要点

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1、施工阶段监理实施细则编制要点一、需要编制监理实施细则的工程项目监理企业在接受监理委托任务之后，首先确定项目总监理工程师和组建项目监理机构，由项目总监理工程师落实专业监理工程师的岗位责任和工作内容，组织编制项目监理规划，明确项目监理机构的工作目标，确定具体的监理工作内容、工作程序、工作方法、工作制度和监理措施，形成一个全面开展监理工作的纲领性文件。在此基础上，由专业监理工程师针对项目的具体情况编制详细具体、具有可操作性的监理实施细则。《建设工程监理规范》第4章4.2节规定：“对中型及以上或专业性较强的工程项目，项目监理机构应编制

2、监理实施细则。”1、中型及以上工程项目根据条文说明释义，“中型工程项目对应于建设部第16号部令《工程建设监理单位资质管理试行办法》(1992年1月18日发布)附表中的二等工程项目。”2007年6月26日建设部发布第158号部令《工程监理企业资质管理规定》，原第16号部令和102号部令废止，原附表《工程类别与等级》的内容也作了调正。根据第158号部令附表，房屋建筑工程、市政工程、机电安装工程的二等工程项目为：1)房屋建筑工程⑴一般房屋建筑工程：14-28层；24～36m跨度(轻钢结构除外)；单项工程建筑面积10000～30000

3、m2。⑵高耸构筑物：高度70-120m⑶住宅小区：6-12万m2，单项工程14～28层2)市政公用工程⑴城市道路工程：城市次干路工程，城市分离式立交桥及单孔跨径100米以下的桥梁；长度1000米以下的隧道工程。⑵给水排水工程：2-10万吨/日给水厂；1-5万吨/日污水处理工程；1-3立方米/秒的给水、污水泵站；5-15立方米/秒的雨水泵站；32直径1-2.5米的给水管道；直径1.5-2.5米的排水管道；⑶燃气热力工程：总储存容积1000立方米以下的液化气贮罐场(站)；供气规模15万立方米/日以下的燃气工程；中压以下的燃气管道、

4、调压站；供热面积50-150万m2的热力工程。2、专业性较强的工程项目对“专业性较强的工程项目”，可理解为两方面的含义，其一为：在二等工程以下的各专业工程，如冶炼工程、矿山工程、化工石油工程、水利工程、电力工程、农林工程、通信工程等等；其二为：含有多个专业的专项工程，如室内精装饰工程、建安工程中的医院洁净手术部净化工程、医用气体管道工程等。在二等及以上或专业性较强的工程项目开展监理工作之前，项目监理机构应分专业编制监理工作实施细则，作为各专业监理工作开展和规范监理行为的作业指导书。3、不必另行编写监理实施细则的工程项目“对项目

5、规模较小、技术不复杂且管理有成熟经验和措施，并且监理规划可以起到监理实施细则的作用时，监理实施细则可不必另行编写。”二、监理实施细则编制程序和依据监理实施细则是在监理规划的基础上，对各专业监理工作如何具体实施和操作，进行细化和具体化。1、编制时段⑴在完善项目监理机构、落实监理责任后，由专业监理工程师熟悉设计文件、阅读施工图纸、了解和掌握相关标准，参与编写监理规划；⑵专业监理工程师审核承包单位的施工组织设计(方案)，核查施工程序和工艺是否符合设计、规范、标准等要求。提出审查意见，报总监审批；⑶根据监理规划和已批准的施工组织设计及

6、相关标准，专业监理工程师编制监理实施细则，并应在相应工程施工开始前编制完成，经总监理工程师批准实施。2、编制要求：32⑴监理实施细则应符合监理规划的要求，并结合工程项目的专业特点，做到详细具体、具有可操作性；⑵监理实施细则应体现项目监理机构对于该工程项目在专业技术、管理和目标控制方面的具体要求。3、编制依据⑴已批准的监理规划：监理规划是项目监理机构在现场开展监理业务的指导性文件，监理实施细则是要根据各专业的特点把监理规划的目标和任务分解到各专业的分部(子分部)、分项工程，制订具有实施性和可操作性的文件。⑵设计文件和技术资料：设

7、计说明文件和施工图是现场监理的原始依据，是项目实施最终要实现的目标实体。⑶与专业工程相关的标准：含设计规范、施工规范、验收规范及相关技术标准。验收规范的内容是项目实施必须达到的质量标准，而施工规范则是实现质量标准的行为手段和保证措施，在监理实施细则中除应含有验收规范的内容外，也应有对施工过程进行行为控制的内容及设计规范与产品标准的相关内容。⑷施工组织设计：工程项目的实施，可有不同的施工方案，监理实施细则应按批准的施工工艺流程编制对应的监理实施细则和监理工作流程。施工组织设计(方案)是指导项目实施的作业指导书，监理实施细则是指导

8、现场监理人员如何督促检查作业实施的过程。示例：桥墩支座安装工艺流程和支座安装监理工作流程对应如下：支座成品检验测量放样承包人申请开工支座垫石砌筑支座安装申请中间交工支座安装施工工艺流程32·全数检验·更换厂家审核结果支座成品检验·厂家出厂合格证·抽样检验审核结果审批开工报告不