论再审新证据制度的完善论文正

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1、论再审新证据制度的完善学生：段炎均指导老师：曾鼎忠(湖南农业大学东方科技学院，长沙410128)摘要：“有新的证据,足以推翻原判决、裁定的”规定，成为再审程序提起的一个重要原因，近年来因出现新证据而导致对原生效民事裁判进行再审或改判的案件很多。然而,我国《民事诉讼法》和《关于民事诉讼证据若干问题的规定》对民事再审案件中新证据的界定过于原则而缺乏可操作性。最高人民法院《关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉审判监督程序若干问题的解释》出台后，进一步明确了新证据，但在认识上仍有许多分歧和不完善之处。本文拟从对再审新证据的发展认识过程、再审新证据制度的现状与困惑等方面进行阐述，提出如何进一步完善

2、再审新证据制度的设想。关键词：民事再审；新证据；制度ONPERFECTIONOFTHERETRIALSYSTEMOFNEWEVIDENCEStudent:DUANYan-junTutor:ZENGDing-zhong(OrientalScience＆TechnologyCollegeofHunanAgriculturalUniversity,Changsha410128)Abstract:"Thereisnewevidence,enoughtoreversetheoriginaljudgment,rulingregulations",becomeanimportantcauseofret

3、rialprocedure,inrecentyears,newevidencewhichledtomanyoftheoriginaleffectiveciviljudgmentforretrialorcases.However,China's"CivilProcedureLaw"and"Regulations"onSeveralIssuesonevidenceofCivilLitigationRetrialnewevidenceinthedefinitionistooprincipleandlackofoperability.TheSupremePeople'scourt"ontheap

4、plicationof'problemsofCivilProcedureLawofthePRC'trialsupervisionprocedureexplanation"aftertheintroduction,furtherdefinedthenewevidence,buttherearestillmanydifferencesincognitionandimperfections.Thispaperintendstopresentsituationandconfusionandsoon,theretrialprocessnewevidencesystem13understanding

5、fromthedevelopmentofnewevidenceofretrial,putforwardhowtoperfectthesystemofretrialofnewevidence.Keywords:CivilRetrial；thenewevidence；systemvccd一、前言新的证据是民事再审诉讼开始的基础，也是再审诉讼继续进行的依据，更是引导再审诉讼走向终结的决定因素。正确审查和认定再审新的证据，对于履行好审判监督工作职能，维护人民法院公正司法与法律权威，保障当事人的合法权益均具有重要意义。二、再审新证据的发展认识过程第一阶段，《民事诉讼法》提出新证据名称。我国1991

6、年《民事诉讼法》第一百七十九条将“有新的证据证明，足以推翻原判决、裁定的”作为5种应予再审的情形之一，但对何为“新的证据”《民事诉讼法》没有做出详细规定。1992年最高人民法院颁布的《关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉若干问题的意见》中，对此也未做进一步的解释。第二阶段，对新证据范围的初步认识。随着各地民事申请再审案件的增多，再审新的证据的司法把握中分歧越来越大，需要及时地加以规范。2001年最高人民法院制定的《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第四十四条第一款规定：“《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十九条第一款第（一）项规定的‘新的证据’，是指原审庭审结束后新发现的证据”；

7、第二款规定：“当事人在再审程序中提供新的证据的，应当在申请再审时提出”。《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》通过设立实行相对化的举证时限和证据失权制度以及限定新的证据的范围，实现了我国民事证据制度由“证据随时提出主义”向“证据适时提出主义”的重大转变。但是，对再审程序中是否存在新的证据以及新的证据的范围等规定仍然较为原则和简略，操作性不强。第三阶段，明确新证据的内容。2007年修改后的民事诉讼法第一百七十九条第一款，列举了十三