清远重金属污染综合防治

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1、清远市重金属污染综合防治行动计划（2018-2020年）目录一、行动总则1（一）指导思想1（二）基本原则1（三）工作重点2（四）主要指标3二、主要任务4（一）强化源头防控，优化行业布局。41．严格控制新增重金属污染物排放。42．强化涉重产业空间布局管控。5（二）深化综合治理，推动绿色转型。51．全面淘汰落后生产工艺和产品。52．全面提升清洁生产水平。63．深化重点行业污染综合整治。8（三）狠抓重点区域，改善环境质量。111．加强重点防控区综合整治。112．加强土壤重金属污染综合防治。123．加强涉重金属工业园区环境管理。13（四

2、）强化风险管控，保障环境安全。141．加强涉重污染源环境风险管控。142．强化涉重危险废物安全处理处置。153．加强污染场地风险管控。154．加强重金属环境健康诊疗与恢复。165．加强农产品和饮用水安全保障。17（五）加强能力建设，提升管理水平。181．加强重金属环境监测能力建设。182．提升重金属环境监察执法能力。193．强化重金属环境应急能力建设。20（六）完善制度体系，健全长效机制。211．完善排污许可制度。212．健全监管联动机制。213．强化科技创新体系。224．强化公众参与和监督。235．推进绿色消费与采购。24三、

3、重点工程24（一）污染源综合治理项目24（二）解决历史遗留污染问题项目25（三）重金属环境监管能力建设工程25四、实施保障25（一）加强组织领导，严格落实责任。25（二）做好资金保障，确保工作成效。26（三）开展有效评估，落实跟踪管理。26附表1重金属污染综合防治行动计划的主要指标27附表2重金属防控主要任务分工表28附表3重点区域范围和防控的重点重金属38附表4规划淘汰落后产能重金属污染企业名单39附表5规划实施清洁生产的重金属污染企业名单40附表6污染源综合治理项目工程表44附表7解决历史遗留污染问题项目工程表46附表8重金

4、属环境监管能力建设项目工程表47一、行动总则（一）指导思想全面贯彻党的十九大精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记重要讲话精神，坚持人与自然和谐共生的基本方略，按照中央打赢污染防治攻坚战的部署和“削总量、抓重点、防风险、压责任”的总体思路，突出重点防控的地区、行业和企业，持续深化重点行业和重点区域重金属污染排放总量减排，加大产业结构调整和投入力度，严格环境准入，着力完善重金属污染综合防控体系，加快推动重点区域重金属环境质量改善，严格落实责任，扎实做好重金属污染防治工作，切实维护人民群众利益和社会

5、和谐稳定，确保生态环境安全。（二）基本原则民生优先，绿色发展。以加快解决人民群众关注的突出环境问题为导向，切实加大重金属污染治理力度和环境健康风险管控，着力推动行业结构调整优化与转型升级，实现经济、社会、环境的全面协调可持续发展，维护人民群众身体健康和环境权益。源头预防，风险管控。75严格环境准入，强化空间布局，严格控制新增重金属污染物排放。实施最严格环境保护制度，狠抓环境风险源头预防，从生产环节防控，向源头物质防控和后端的流通、消费、存储、运输、废弃处置环节全面延伸，实现环境风险全过程管控。深化治污，改善质量。以稳定达标排放、

6、绿色升级为重点，将污染源达标排放与排污许可证管理要求相衔接，深入实施重点行业清洁化改造，降低重金属污染物排放强度。持续深化重点区域综合整治，力争在一些有条件区域率先实现重金属环境质量明显改善，历史遗留重金属污染问题得到有效解决。突出重点，分类指导。加强重点区域、重点行业分区管理、分类防控，对不同类别重金属、不同行业和重点区域采取有针对性的治理措施和差异化防控对策，提升精准施策水平。落实责任，协同推进。明确各地政府主体责任，强化目标考核，建立部门、区域之间联合防治与协作联动机制，落实企业污染防治主体责任，强化信息公开，鼓励公众参与

7、和监督污染防治工作，积极开创多元共治、全民参与的重金属污染防控新局面。（三）工作重点1．重点污染物。75铅（Pb）、汞（Hg）、镉（Cd）、铬（Cr）和类金属砷（As）五种元素为重点防控的重金属污染物，兼顾铊（Tl）、锑（Sb）、镍（Ni）、铜（Cu）、锌（Zn）、银（Ag）、钒（V）、锰（Mn）、钴（Co）等其他重金属污染物。2．重点行业。重有色金属矿采选业（铅锌矿采选、铜矿采选、金矿采选等）、重有色金属冶炼业（铅锌冶炼、铜冶炼、金冶炼等）、金属表面处理及热处理加工业（电镀）、铅酸蓄电池制造业、皮革及其制品制造业、化学原料及化

8、学制品制造业（基础化学原料制造和涂料、颜料及类似产品制造、硫化物矿制酸等）。3．重点区域。国家重点防控区：清远清城区（龙塘镇、石角镇）（四）主要指标到2020年，重金属污染物排放总量进一步减少，重点行业重点重金属排放量比2013年下降12%，涉重金属行业绿色发展