关于调整我市房建市政工程招标投标市场有关事项的通知（征

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1、关于调整我市房建市政工程招标投标市场有关事项的通知（征求意见稿）各相关单位，各镇街（园区）规划建设办（局），各建设工程企业：为贯彻落实《广东省住房和城乡建设厅转发住房和城乡建设部关于印发推动建筑市场统一开放若干规定的通知》（粤建市〔2015〕257号）文件精神，我局决定调整我市房建市政工程招标投标市场的有关事项，具体通知如下：一、关于招标投标活动方面的调整（一）开放信用档案的限制。投标人已在我局办理信用档案、IC卡、采集指模信息不再作为参与投标的前置条件，但已有信用档案信息的企业的信用分值仍用于招标投标的差异化管理。采用差异化投标时，对于未在我局建立

2、企业信用档案的企业按原始分值100分计算。（二）建立投标人承诺制。为充分利用信息化手段保证招标投标质量和效率，方便投标人参与投标，所有投标企业应在投标前通过CA证书办理好市公共资源交易中心（以下简称“交易中心”）投标企业信息库帐号相关激活手续，交易中心负责投标企业信息库的建设和管理,确保我市房建市政工程招标工作顺利开展。其中，外省企业应先在“进粤企业和人员诚信信息登记平台”登记相关信息。2016年月日起，投标人可自行-4-在网上办理投标企业信息库帐号的激活手续，投标人应对填写的信息和提交的资料的准确性和真实性负责，并愿意承担因虚报或误报带来的一切后果

3、。开标时，招标人可对投标人的企业证件和项目负责人证件原件进行核验，发现不符合招标文件要求的可拒绝其投标，并制作记录。（三）明确招标人负责制。招标人作为招投标活动的主体，在整个招投标活动中负主体责任，应当依法依规开展招投标活动。投标人对招标文件、评标结果提出异议的，招标人应在法定时间内作出答复；投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人应当当场作出答复，并制作记录。（四）加强标后监督。一是加强中标企业人员信息的公示力度。二是严查中标企业是否提交虚假资料或无效资料中标，影响中标结果的，一经查实可认定为招标投标法三十三条所述的“弄虚作假，骗取中标”行

4、为。三是重点查处项目班子人员与中标信息不一致、项目负责人不履职、建筑企业在多个项目更换项目负责人等行为。上述行为一经查实我局严肃处理。（五）投标数据的确定。投标会现场的企业、人员信息以交易中心系统信息为准，并一律采用投标当天凌晨1：00时的系统信息数据。我局的信用管理系统于每个工作日凌晨1：00，通过自动的数据对接，向交易中心系统提供企业的以下信-4-息：信用分值信息、限制投标信息、建造师的锁定状态。数据对接时，系统需以企业组织机构代码证（三证合一编号）和人员身份证号码进行关联，请投标人及时确认其格式和内容，以保证数据顺利对接，否则后果自负。二、关于

5、招标代理管理方面的调整（一）放开信用档案的限制。对招标代理在莞机构、场地、人员配置等一律不作要求，招标代理已在我局办理信用档案、岗位证等不再作为开展招标业务的前置条件。同时，为保证招标投标质量和效率，保障我市招标人的权益，招标代理应在开展业务前通过CA证书办理好招标代理企业信息库帐号相关激活手续，交易中心负责招标代理企业信息库的建设和管理。其中，外省企业应先在“进粤企业和人员诚信信息登记平台”登记相关信息。2016年月日起，招标代理可自行在网上办理招标代理企业信息库帐号的激活手续，应对填写的信息和提交的资料的准确性和真实性负责，并愿意承担因虚报或误报

6、带来的一切后果，我局将对招标代理填写的信息和提交的资料进行抽查。招标代理从业人员应熟悉招标投标法律法规、我市颁布的相关政策以及交易中心操作流程，并满足交易中心的入场要求。（二）加强招标代理诚信管理。在交易中心开展业务期间，招标代理企业和人员应接受各行业主管部门、交易中心和招标人的管理、考核和评价。（三）招标代理从业人员的要求。招标代理从业人员分为“专业技术人员”和“工作人员”。专业技术人员-4-可担任招标文件的编制人、复核人，可主持投标会、评标会、公布会等。工作人员可承担除上述工作之外的招投标辅助性工作。专业技术人员应当符合下列要求具有如下职称或执业

7、资格之一的人员：1、经社会化评审或全国统一考试取得工程建设类或经济管理类中级（含中级）以上职称；2、经全国统一考试取得招标师、造价工程师、建造师、监理工程师、咨询师等职业资格(或经认可的其他职业资格)之一，并在本单位注册。（四）招标人自行组织招标的，参照上述规定执行。三、本通知相关规定于2016年月日起正式实施。2016年月日后开标的项目全面采用投标企业信息库和招标代理企业信息库数据。我局原发布文件与本通知不符的，以本通知为准。东莞市住房和城乡建设局2016年3月17日-4-