[调研报告]09年形势与政策

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1、金融危机及其影响下的就业形势经过对《形势与政策》课的学习，我对国内外的形势与政策有了更深刻、更全面、更真实的了解，虽然只是短暂的三节课，但却使我受益匪浅，感触良多。回首09时事，无论是国家还是我们大学生个人都面临了重大危机。在此，我将探讨09全球金融危机以及由此而引发的和我们密切相关的大学生就业形势问题。金融危机由于美国宏观经济政策失误和微观层面多方面错误共同作用产生的美国次贷危机全球金融危机，对世界经济造成了非常大的消极影响。有些国家因此而破产，对我国的经济发展也是一个严峻的考验。这场危机发展速度之快、波及范围之广、影

2、响程度之深，远远超出了绝大多数人的预料。今年以来，国际金融危机和世界经济形势又发生了新的变化，我们的认识也需要随之调整和深化国际金融危机暴露出了全球金融与经济体系中的一些深层次问题。如果这些问题得不到妥善解决，仍然会增加经济波动的风险和不确定性。对于当前的国际金融危机形势，可以作出三个基本判断：一是国际金融危机尚未出现根本好转，仍在向纵深发展，突出表现是金融机构亏损和信贷紧缩问题十分严重；二是金融危机出现新一波冲击的可能性仍然存在。其中最大的风险来自经济刷退加深导致的消费信贷、企业贷款违约率上升和新兴市场国家的债务危机。

3、三是对实体经济的影响还在加深和蔓延。由于信贷紧缩，消费需求锐减等原因，各国普遍出现了住房建设投资收缩和汽车生产下降的严重形势，并向其他制造业和服务业领域迅速蔓延。市场环境恶化使全球范围内的企业破产和失业问题日趋严重。中国的应对作为世界经济重要组成部分的中国经济也不可避免地受到这场危机的冲击。我国也面临着许多问题：一、球金融危机的直接影响是针对严重依赖出口的实体上市公司及在海外有大量投资的金融机构。这部分损失目前还无法完全预计，最终的损失数字也将是个天文数字。并且，出口型企业倒闭的多米诺骨牌效应也将在此次合骏集团的倒下后展

4、开，更多的外向型企业死掉将是必然的；二、银行业虽然直接受到金融危机的冲击，但由于我国金融管制较严，致使损失相对较小，涉水不深。中长期看中国有持续降息的预期，但是由于消费者的心理预期变更，将在短期内有更多的资金暂时回流到银行，后续就看各家银行如何应对了。房地产业的冬天现在还是刚刚开始，房地产业在过去的几年中由于固定资产投资过热、通货膨胀、中国货币升值的影响产生了大量泡沫。待泡沫破灭后，一些不利因素纷纷显现，比如体制上的土地分配制度不公（高峰期大量的地王纷纷出现，地面价值迅猛拉高）、房价的上涨速度远远超过消费者工资的上涨速度

5、、股市的持续下跌使大量资金套牢（消费者财产性收入严重缩水）等。但可喜的是房地产业的资产证券化改革还处于初级阶段，由此避免了类似美国的次贷危机。三、企业再掀裁员潮。企业生意难做，就会想办法压缩成本，减少生产，就会在裁减员工上打主意，而一个家庭如果有一位成员被裁员，就会影响到家庭生活。四、工作越来越难找。企业都在倒闭，在裁员，哪里还会想到增加新员工啊？所以大学毕业生找工作会更难。五、石油、煤炭等能源业的影响将是长期的，表现在能源价格将持续走低（由于需求降低），未来风险处于中等水平。也可能由于中国内需的快速启动致使能源价格不致

6、下降过快，而且现在中国大部分地区进入冬季取暖期，对能源的需求将在未来半年内是稳定和持续的。但正如温家宝总理所言：值此艰难时刻，关键是鼓起勇气和信心，这比黄金和货币更重要。危机是挑战，也是机遇。我国经济仍将继续保持良好发展势头，但增长速度会有所放缓.目前政府实施的政策效果有些已经显现，但存在的不确定因素还有很多，主要表现在初次分配失衡、城乡二元经济结构加剧、居民收入分配差距扩大和部分产业畸形发展等方面.经济结构失衡是制约我国经济发展的主要原因，我国的宏观政策值得总结。前宏观政策的重点应当放在促进就业；鼓励、扶持中小企业发展

7、；加强农村改革，将工业引向农村，带动全民富裕；加快财税体制改革，促进地区间协调发展等方面。今年一季度，国民经济保持了快速增长的势头，改革开放继续推进，社会事业全面发展，总体形势是好的。主要表现在：经济继续快速增长，内在活力明显增强；经济运行效益比较好，居民收入增长加快；消费需求增长稳健，市场商品供应充足；对外贸易增势强劲，利用外资保持较高水平；消费价格上涨比较温和，继续处于可控范围；农民积极性明显提高，农业生产出现好势头；资本市场趋向活跃，人民币升值压力有所减轻。虽然，我们现在经济形势总体来说还是比较好的，但是还是存在一

8、些的问题，当前经济生活中除了长期存在的“三农”和就业等问题外，又出现了一些新的值得关注的问题。最突出的是，固定资产投资增长过快，规模过大，特别是一些行业和地区盲目投资和低水平重复建设相当严重；信贷投放中也存在一些问题；由此带来重要原材料、能源及交通运输的“瓶颈”制约加剧和重要生产资料价格上涨的压力增大。这是需要我们高