[工作总结]用信息化推动和谐社会的创建

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1、用信息化推动和谐社会的创建所谓信息化,是指社会经济的发展从以物质与能量为经济结构的重心,向以信息与知识为经济结构的重心转变的过程。现代信息技术革命的迅猛发展,正冲击并进而改变着经济和社会结构。信息化的程度已经成为一个国家、一个企业、一个组织乃至个人发展的基础和竞争成败的关键。目前,我国正在逐步进入信息社会。在建设民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会主义和谐社会的过程中,以信息化推动政府转型,以信息化推动工业化,以信息化推进社会民主政治建设,从而将推动整个社会经济的发

2、展。无疑,信息化的推进对社会主义和谐社会建设起着重要作用。网络化是信息化的重要基础和特征。以上海松江区为例,目前松江地区的宽带用户已达4.7万户,覆盖率超过15%,其中城乡地区的宽带达到了24.2%。2004年11月,上海市首个“宽带街道”在松江区诞生,松江区举行了首批“宽带街道”、“宽带小区”授牌命名仪式。方松街道、岳阳街道、民乐小区、北九峰小区等分别被授予“宽带街道”、“宽带小区”的称号。随着信息化的不断推进,松江区经济社会得到了良好发展。如今,信息化已经成为松江区实现跨越式发展的一个重要支撑。信

3、息化提高政府执政能力能否促进人与自然、人与社会、人与人之间的和谐,创建和谐社会,关键在于党和政府。我们党是执政党,提高党的执政能力,正确妥善处理好政府与民众关系,是党的执政根基。而信息化在提高政府工作效率,沟通、协调政府与民众关系方面起着重要的桥梁和纽带作用。政府作为国家行政机构,承担着大量公共事务的管理和服务职能。在我国,各级政府不仅在社会经济文化生活中扮演着管理者和协调员的重要角色,而且,其为社会服务的职能在信息革命的大潮中日益凸显和变得重要。一方面,各级政府部门拥有大量宝贵的信息资源;另一方面,

4、公众、企业和社会对获取政府有关政策法规、各类统计信息、社会保障信息等的快捷和透明程度的要求日益提高,对政府部门的办事效率、服务水平等的要求也越来越高,同时对政府部门职能的监督需求日益强化。信息化建设,从信息整合、应急联动、公共服务等多方面,实现着以人为本的政府服务理念,有利于提高政府执政能力和水平。第一、有利于政府管理体制改革。当前,我国政府体制改革的最关键内容就是要实现从管理型政府向服务型政府的转变、由全能政府向政府信息资源共享的转变:推进政企分开、政资分开、政事分开;政府集中精力和资源在继续抓好经

5、济调节、市场监管的同时,注重社会管理和公共服务,把公共资源更多地向社会管理和公共服务倾斜,把精力更多地放在促进社会发展与建设和谐社会上。而在政府领域的信息化建设,即电子政务,就是要用“电子”手段打造一个更有效的“政务”环境,这个建设过程不仅仅只是先进技术的应用和管理手段的提升,更重要的是要配合政府体制改革,重新构建一个以“社会管理和公共服务”为中心的政府业务流程。在实际建设过程中,电子政务建设把技术创新与体制创新结合起来。例如,在政府与公众交流的模式上,电子政务的建设过程就要伴随政府内部流程的调整,经

6、历从政府静态发布信息和公众被动接受信息,到政府与公众通过网络、热线电话、电子邮件等方式实现简单但并不及时的沟通,再到政府与公众实现实时交流的过程。第二、有利于提高政府工作效率及决策科学化。政府信息化的建立和发展,能极大地提高政府工作效率和政府决策的科学化、民主化水平。信息化对政府最大的好处就是实现了电子政务和网上办公。政府信息化为政府工作人员提供了现代化的办公手段和应用工具,降低了信息传输的时间成本和人力成本,节约了原来靠人脑和文件处理信息所消耗的大量时间和精力,将政府工作人员从常规的事务性工作中解脱

7、出来。网上办公、远程会议、虚拟机关的产生,打破了政府工作的时空界限,加强了政府部门之间以及政府与公众之间的信息沟通和互动,使以前无法想象、无法实现的政府服务成为现实,使政府管理和服务更加精干高效。松江区政府从各种服务资源数字化开始,通过数字化为网络共享创造基础,然后逐步按照现代服务型政府的要求进行流程改造。如今,新改版上线的松江政府门户网站专门设立了一个“投资者”板块,投资人点击就能进入涵盖所有政府如何服务企业的信息页面。另外,松江区成功改造了并联审批平台,使企业办理时间从40天缩短到5天,效率提高8

8、倍。同时,政府信息化在一定程度上打破了传统的政府部门之间条块分割、等级森严的格局。政府信息化使各级政府的各部门拥有了统一的服务平台。这就大大提高了政府服务的效率,为公众节省了大量的时间和金钱。此外,政府信息化使决策实施情况的及时反馈成为可能。政府机关可以将拟推行的重大举措放在网上征求公众的意见;决策后,政府机关又可以通过网络及时获得决策实施过程中的反馈信息,了解和掌握发展变化的最新信息,并据此完善或追踪决策。信息化推进工业化创建和谐社会的首要条件是发展。

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