《养护座谈会材料》word版

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1、省农村公路座谈会材料（杨凌示范区交通运输局）“十一五”时期，是杨陵经济社会发展取得重大成就的五年，也是公路管理养护工作不断取得进步的五年。五年来，我们坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，抢抓机遇，开拓进取，大力加强公路管理养护工作，不断推进农村公路养护管理体制改革步伐，着力改善交通服务水平，各项工作迈上了新的台阶，公路管理水平进一步提高，努力为社会提供安全、舒适的公路行车环境。与“十五”末相比，养护质量和管理水平明显提高，公路好路率稳中有升，职工精神面貌焕然一新，两个文明建设取得

2、丰硕成果，为推动全区经济建设和社会各项事业发展做出了重要贡献。   一、“十一五”取得的主要成效（一）公路养护与管理状况     “十五”末，我区年均好路里程仅为46公里，公路养护平均好路率仅为75%。2007年，我局积极开展养护体制改革，坚持“以人为本，以车为本”的公路工作方针，积极探索、努力拼搏，改革完善了公路养护管理体制和运行机制，使全区公路逐步向“畅、洁、绿、美、安”的方向迈进，管养质量明显提高。2010年底全区公路年均好路里程10312公里，年均好路率90%，创造了历史最好成绩。“十一五”以来，我局

3、紧紧抓住国家加大对公路交通基础设施建设这一难得历史机遇，结合实际、立足本职，坚持“公路建设是发展，公路养护也是发展”的原则，使公路养护管理事业切实转入全面协调可持续发展的轨道，更好地为公众服务，坚持“以人为本、以车为本”的服务观念，努力构筑科学、高效的现代化公路管理体系，发展和培育养护市场，实现管理决策信息化、科学化、现代化，给我区经济社会发展提供便利、安全、舒适、优美的公路运输环境。到“十一五”末我区共有农村公路323.613公里，桥梁14座。其中专用公路1条，3.349公里；县道8条，91.773公里；乡

4、道5条，23.276公里；村道163条，205.215公里。按照技术等级划分，我区共有一级公路4.53公里；二级公路45.026公里；三级公路79.875公里；四级公路184.808公里。 （二）公路大中修、改造工程及水毁恢复工程均达到优良    “十一五”期间，公路养护大中修工程、危桥改造工程、水毁恢复工程按计划全部完成，资金做到专款专用，养护大中修、危桥改造和水毁恢复工程优良率均达到了100%;累计处理公路路基病害11240m²，补坑槽4600m²，培路肩12370公里，栽植行道树1.9万余棵。（三）农村

5、公路日常管理养护体制改革不断深化2007年，按照省政府《关于印发陕西省农村公路管理养护体制改革实施意见的通知》，杨陵区制定实施了《杨陵区人民政府办公室转发区交通局关于加强农村公路管理养护工作的实施意见》，详细规定了农村公路养护工作原则、内容、职责、经费管理、人员报酬和养护质量管理办法。按照“统一协调、各负其职、全民参与”的原则进行，全区农村公路日常养护由乡镇人民政府负责。区交通局安排养护工程计划，区公路管理站负责具体实施公路养护工程。乡镇设立道路办，负责日常养护人员聘用和管理（目前，我区大寨乡、五泉镇、李台乡

6、、杨村乡和揉谷乡的乡镇道路办共有乡镇日常养护人员54人），承担日常养护管理工作，日常养护人员实行合同管理，区公路管理站负责制定相关制度和标准，定期对乡镇日常养护质量进行检查考核，考核按照养护实际工作量与养护质量相结合的办法，按照考核结果计量支付养护人员工资（支付标准：三级公路100元/公里/月，四级及四级以下公路90元/公里/月），养护人员工资由区财政拨付。随着示范区现代农业示范园得发展，12我区成立了园区道路环卫队，负责现代农业示范区内95公里县道、乡道、村道的日常养护工作。园区环卫队人员报酬按800元/月

7、（1500m²），现有日常养护人员65名，所需资金由财政预算支付。为了加强日常养护质量管理，我们执行交通部《公路养护技术规范》、《公路养护质量检查评定标准》等养护管理办法，出台了《杨陵区农村公路日常养护管理考核细则》、《农村公路日常养护人员职责》、《日常养护施工安全规范》、《杨陵区农村公路日常养护规范化管理工作规程》等管理制度，认真作到科学养护，严格工艺，规范操作，全面实现养护工作程序化、制度化、规范化，使公路经常保持路面平整，横坡适度，边坡稳定，排水畅通，结构物完好，标志醒目，绿化协调美观，切实加强及时性、

8、预防性养护，按照《考核细则》和《杨陵区农村公路日常养护规范化管理工作规程》实现工作标准精细化。按照年度养护工程计划，层层分解目标任务，落实月、周、日任务，实现目标任务分解的精细化。加强公路巡查，及时掌握路况信息，加强人员管理、考核、检查，经常性组织日常养护人员开展公路现场技术培训和安全生产教育，落实合同管理，定额核算，计量支付。（四）实现了管理养护理念的深刻转变“十一五”期间我们公路养护管理的指导思